海南特色产业小镇建设提速海口文昌琼海差异化招商-文昌产业园区

海南特色产业小镇建设提速海口文昌琼海差异化招商

特色产业

所属地区：海南-文昌发布日期：2025年08月18日

海南省近期通过专题会议部署特色产业小镇建设工作，重点围绕招商引资与产业融合推动区域经济升级。全省计划打造20余个个性化小镇，已累计投入财政资金超30亿元，带动社会资本120亿元，初步形成海口、文昌、琼海等地的特色种养殖与文旅产业集聚区。新阶段将强化“政府引导、市场运作”模式，严控房地产化倾向，突出差异化发展。
一、明确三级分工体系
省级层面负责政策制定与考核监督，市县承担规划编制与项目落地。例如海口石山互联网农业小镇依托火山资源发展智慧农业，文昌会文镇聚焦佛珠产业链，琼海博鳌小镇强化会展旅游功能。各地需提交产业可行性报告，省级部门将建立动态评估机制。
二、构建产业筛选标准
所有申报小镇须满足三项核心指标：主导产业年产值不低于5亿元、就业带动能力超2000人、特色产品市场占有率居全省前列。禁止简单复制其他地区模式，如三亚玫瑰谷已通过“农业+婚庆”模式实现年产值破亿，此类成功案例将作为参考模板。
三、创新投融资机制
推行PPP模式引导社会资本参与，省级财政对考核优秀的小镇给予奖励。基础设施投资占比不得低于总预算40%，经营性项目需配套产业孵化中心。儋州海头地瓜小镇通过引入农业龙头企业，实现种植加工销售一体化，该经验将在全省推广。
四、强化风貌管控要求
建立“小镇设计师”制度，每个项目须配备专业设计团队。建筑风貌需体现本土文化元素，万宁兴隆咖啡小镇的南洋骑楼风格、五指山水满乡黎族风情街等案例纳入建设规范。商业地产面积严格控制在总建筑面积15%以内。
五、建立动态退出机制
对连续两年未达标的项目取消政策支持，已建成的陵水光坡圣女果小镇因产业升级不力被列入整改名单。省级部门将每季度发布小镇建设红黑榜，确保资源向优质项目倾斜。

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