【海南招商】海南省发改委深化服务业困难行业纾困部署-海南产业园区

【海南招商】海南省发改委深化服务业困难行业纾困部署

所属地区：海南发布日期：2025年07月07日

在2023年，海南省发展改革委聚焦服务业领域困难行业恢复发展，组织召开专题会议贯彻落实国家《关于促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策》（以下简称《若干政策》），以应对疫情影响和推动招商引资进程。会议旨在加速政策落地，降低企业成本并重启经营，通过多部门协作提升帮扶实效，助力海南省服务业企业脱困复苏，为招商引资打造更优营商环境。
一、会议召开背景与政策重要意义。海南省服务业受疫情影响面临严峻挑战，涵盖餐饮、旅游、零售等行业经营压力增大，企业融资与运营成本显著提高。国家出台的《若干政策》为解决这一问题提供了明确指引，包括税收减免、金融支持、租金补贴等措施。海南省发展改革委在此基础上组织专题会议，传达国家视频会议精神，强调服务业恢复的重要性与紧迫性，不仅关乎经济复苏大局，更涉及社会就业稳定。会议指出，当前形势下企业生存环境严峻，政策落实刻不容缓，需以创新机制帮扶企业降成本、促复苏，为招商引资吸引更多市场主体注入动力。
二、政策传达与核心部署要求。会议深入学习了国家部委视频会议精神，强调服务业恢复发展的重大意义和实施紧迫性。政策重点聚焦三大方面：一是税收减免政策，包括小规模纳税人增值税减免；二是金融扶持措施，如贷款延期付息和贴息支持；三是运营成本削减，如租金减免和用工补贴。会议要求各单位以“企业易理解、程序易兑付、政策有实效”为原则优化方案，确保帮扶对象明确化、帮扶流程简便化。同时，强调创新工作方法，加速制定行业专属细则，确保政策能快速转化为企业实惠点，帮助企业开张营业。
三、责任分工与实施框架构建。会议明确了各级部门的职责分工：海南省发展改革委负责统筹协调与监督评估，确保政策落地进程高效推进；省级相关部门如海南省旅游和文化广电体育厅、海南省工业和信息化厅等承担具体行业细则的制定、宣传与督导；各市县负责政策全面执行、资金兑付和经验总结。这一层次分明框架促进了协同发力，以市县为执行主体，推动政策在基层形成闭环效应。实施过程中注重政策可执行性，确保企业通过简单程序获得支持，提升招商引资环境吸引力。
四、具体帮扶措施与保障机制。为落实政策要求，会议细化多项措施：针对金融领域，海南省金融监管局会同人民银行海口中心支行引导银行机构提供优惠贷款，支持企业纾困融资；在就业方面，海南省人力资源社会保障厅推动用工补贴和技能培训；旅游文化业由海南省旅游和文化广电体育厅牵头优化市场推广和税费减免。所有措施强化实效导向，要求宣传渠道全覆盖，做到服务业从业人员人人知晓政策内容，确保帮扶对象早受益早脱困。同时建立反馈机制，收集企业意见建议以调整策略。
五、未来展望与持续优化路径。海南省将持续监测政策成效，强化督导确保资金高效兑付和经验推广。会议展望中长期服务业振兴方向，整合招商引资资源引入新项目，促进产业升级。通过这套部署，海南省政府力求在2023年内推动大多数企业恢复经营，为服务业高质量发展奠定基础，服务全国经济稳定大局。

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