【2022年海南招商】海南省投资项目信用承诺机制:创新管理 激发投资活力
项目
所属地区:海南
发布日期:2022年05月28日
海南省投资项目信用承诺机制:创新管理 激发投资活力
机制创新与实施路径
海南省发展改革委首次将信用承诺机制引入政府投资项目,印发《政府投资项目 “信用承诺服务评价制” 实施办法》,建立 “事前信用承诺 + 事中服务监管 + 事后评价奖惩” 管理模式。项目单位需就开竣工时间、季度投资计划等指标公开承诺并签订承诺书,发改部门联合市县及行业主管部门动态调度,确保投资任务落地。
试点成效与典型案例
首批 44 个试点项目(含 6 个开工项目、14 个竣工项目、24 个续建项目)成效显著。截至一季度末,续建项目投资完成率达 26.45%,超承诺进度 6.45 个百分点,较 2021 年同期增幅 185.69%。其中,省公共卫生临床中心、省疾病预防控制中心异地新建项目投资进度从 2021 年的 “倒数” 跃升至 2022 年的 25% 以上,提前完成季度目标。
对未达标的省人民医院智慧医疗、省科技馆等项目,省发改委通过 “三服务” 机制协调解决用地、资金等问题,推动项目复工提速。
奖惩机制与长效影响
根据机制要求,连续两季度未完成投资计划的项目将列入 “未履行承诺” 名单,在信用网站公示并推送至行业主管部门,影响后续审批与资金安排;超额完成计划的项目则优先获得审批、资金支持。此举有效压实主体责任,2022 年一季度全省重点项目投资完成率达 21%,较往年同期提升 5 个百分点,为实现 “开门红” 提供保障。
机制创新与实施路径
海南省发展改革委首次将信用承诺机制引入政府投资项目,印发《政府投资项目 “信用承诺服务评价制” 实施办法》,建立 “事前信用承诺 + 事中服务监管 + 事后评价奖惩” 管理模式。项目单位需就开竣工时间、季度投资计划等指标公开承诺并签订承诺书,发改部门联合市县及行业主管部门动态调度,确保投资任务落地。
试点成效与典型案例
首批 44 个试点项目(含 6 个开工项目、14 个竣工项目、24 个续建项目)成效显著。截至一季度末,续建项目投资完成率达 26.45%,超承诺进度 6.45 个百分点,较 2021 年同期增幅 185.69%。其中,省公共卫生临床中心、省疾病预防控制中心异地新建项目投资进度从 2021 年的 “倒数” 跃升至 2022 年的 25% 以上,提前完成季度目标。
对未达标的省人民医院智慧医疗、省科技馆等项目,省发改委通过 “三服务” 机制协调解决用地、资金等问题,推动项目复工提速。
奖惩机制与长效影响
根据机制要求,连续两季度未完成投资计划的项目将列入 “未履行承诺” 名单,在信用网站公示并推送至行业主管部门,影响后续审批与资金安排;超额完成计划的项目则优先获得审批、资金支持。此举有效压实主体责任,2022 年一季度全省重点项目投资完成率达 21%,较往年同期提升 5 个百分点,为实现 “开门红” 提供保障。
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