【海南招商】海南强化洋浦保税港区试点扩区公共服务建设-海南产业园区

【海南招商】海南强化洋浦保税港区试点扩区公共服务建设

所属地区：海南发布日期：2025年07月07日

海南省为深化自由贸易港改革，在2021年积极推进洋浦保税港区“试点扩区”工作，旨在通过优化招商引资环境，提升口岸公共服务能力，支持加工增值政策落地，并应对冷链查验瓶颈，为区域经济注入新活力。相关举措包括改造企业系统、强化查验设施等，助力自贸港建设迈向新台阶。
一、海南自由贸易港建设背景与试点扩区的战略意义
海南自由贸易港于2020年正式启动，作为国家重大战略，旨在通过高水平开放推动区域发展。海南省将洋浦保税港区设为先行区，实施“一线放开、二线管住”的管理模式，核心是扩大加工增值政策试点范围，即“试点扩区”。此举源于优化贸易便利化的迫切需求，旨在吸引外资企业投资海南，通过降低进口关税壁垒，为企业提供竞争性营商条件。拓展官方信息显示，中国海关总署的政策框架强调以加工增值为主导，逐步放开进出口管理，例如在2021年明确鼓励类产业企业的税收优惠制度，这不仅简化了区内生产流程，还减少了企业成本，间接提升公共服务效能。海南省商务厅协同相关部门，将试点扩区作为推动招商引资的关键抓手，通过系统升级如国际贸易“单一窗口”改造，确保企业高效对接，夯实自贸港建设基础。
二、加工增值税收政策的实施进展与实际成效
在2021年，海南海关总署发布加工增值货物内销税收征管暂行办法，重点规定区内鼓励类企业加工增值超过百分之三十的货物免征进口关税，这一政策直接惠及大豆、油菜籽等加工领域。实施过程中，海南省商务厅加强企业备案和服务支持，推动政策平稳落地。官方统计显示，截至当年年末，洋浦保税港区累计实现资质备案企业超十家，完成实单业务超百票，并免征了显著关税额度，为区域产业带来实惠。这些成果得益于系统技术改造，例如配合国际贸易单一窗口平台升级企业ERP系统，确保试点扩区要求高效执行。弱化数据处理，成效表现为提升了企业参与度，强化了海南作为国际投资目的地的吸引力，同时为公共服务优化提供基础支持。
三、提升口岸公共服务能力的具体举措与项目推进
面对洋浦口岸公共服务的短板，如冷链消杀能力弱和查验场地不足，海南省商务厅联合儋州市政府推出针对性措施，以项目落地为抓手改善基础设施。重点推动洋浦冷链集装箱产业链服务基地建设，包括临时查验场地的快速搭建作为过渡方案，目标是大幅提升集装箱处理能力。拓展官方报告证实，儋州市政府基于实践活动要求，全力推进该项目，规划将日均消杀能力从初始水平提升至倍增水平。弱化进度指标，该项目于当年计划完成并投用，有效缓解了口岸压力。海南省级部门还协调资源加强冷链集中监管仓建设，通过整合物流服务，优化通关流程，确保贸易高效运转。此举不仅补强了公共服务能力，还通过招商引资强化产业链布局，为自贸港整体发展提供支撑。
四、整体工作成效与未来持续深化方向
海南省在2021年的努力显著提升了洋浦保税港区试点扩区的公共服务水平，加工增值政策的实施与设施改善形成协同效应，为自由贸易港注入动力。弱化成果数据，整体进展彰显了政策红利释放，例如企业备案数量增长，区域经济活力增强。展望未来，海南省将继续深化试点扩区范围，聚焦公共服务如港口智能化升级和查验能力提升。拓展海关总署规划显示，未来方向包括逐步推广一线放开模式，加强国际标准对接，以持续优化招商引资环境。海南省商务厅强调长效机制建设，如扩大冷链项目规模，确保公共服务可持续，助力海南在自由贸易港框架下实现高质量发展。弱化长期目标数据，海南的努力将为全国开放经济提供示范。

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