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海口高新区极简审批改革获市人大调研组高度评价

高新技术产业 深化改革 营商环境
所属地区:海南-海口 发布日期:2025年09月08日
在深化"放管服"改革背景下,海口高新区通过创新极简审批机制显著提升招商引资效能,成为区域营商环境优化的标杆。2024年市人大常委会专项调研组实地考察后,对高新区将项目审批时限压缩、服务效能提升的系列举措给予充分肯定,认为其经验具有全省推广价值。
一、改革试点项目展现审批加速度
调研组重点考察美安科技新城内的新能源汽车制造项目,该项目作为极简审批试点,从土地摘牌到开工建设仅用常规流程三分之一时间。企业代表介绍,通过"承诺制+标准地"模式,同步完成规划许可与施工准备,生产线安装进度较原计划提前。政务服务中心通过前置辅导、并联审批等举措,使产业项目平均审批材料减少,为重大项目落地按下快进键。
二、制度创新构建服务新生态
高新区通过重构审批体系形成三大特色:建立"清单式"管理,将原分散在多个部门的审批事项整合为统一流程;推行"线上+线下"融合服务,企业可通过移动端实时查询办理进度;实施"双随机"监管机制,在放宽准入的同时强化风险防控。数据显示,改革后园区新增市场主体数量同比增长,固定资产投资增速持续领跑全市各经济功能区。
三、政企联动破解发展瓶颈
座谈会上,园区管理部门坦诚提出当前面临的挑战,包括部分跨层级审批事项协调难度大、新兴业态审批标准需动态调整等。调研组回应将推动建立省级协调机制,针对战略性新兴产业探索"容缺受理"升级版方案,同时建议加强智慧监管系统建设,用数字化手段巩固改革成果。
四、打造可复制的改革样本
市人大常委会相关负责人在总结时强调,高新区的实践印证了"制度创新比政策优惠更重要"的发展逻辑。下一步将梳理形成专项工作报告,推动极简审批从单点突破转向系统集成,重点在生物医药、高端制造等领域扩大适用面,让更多企业享受"落地即开工"的改革红利。陪同调研的各部门代表均表示,将协同完善事中事后监管体系,确保放管结合、活而不乱。
此次专项调研为深化行政审批改革提供了重要实践参考。海口高新区将持续聚焦市场主体需求,通过制度型开放推动投资贸易便利化,为海南自贸港建设贡献更多基层创新经验。

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