【海南招商】海南自贸区（港）设立重点产业专项资金强化招商引资与产业培育-海南产业园区

【海南招商】海南自贸区（港）设立重点产业专项资金强化招商引资与产业培育

所属地区：海南发布日期：2025年07月10日

海南自由贸易港设立重点产业发展专项资金，通过整合16项产业扶持资金并出台管理办法，旨在优化财政资源配置，强化招商引资效能，支持重点产业培育、园区建设及企业创新发展，为自贸港产业高质量发展提供资金保障。
（一）整合专项资金池，优化财政资源配置。2023年，海南省财政厅印发《海南省重点产业发展专项资金管理办法》，将旅游发展、热带特色高效农业、中小企业发展等16项专项资金整合为统一的重点产业发展专项资金。此举旨在解决以往专项资金分散、使用方向交叉、政策协同不足等问题，通过集中财力投向自贸港建设亟需的关键领域，提升财政资金统筹使用效能，形成“集中力量办大事”的政策合力，为产业发展提供稳定资金支持。
（二）聚焦重点产业方向，精准支持发展需求。专项资金重点投向海南自贸港所需的重点产业发展及重点园区建设。在产业培育方面，围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业等主导产业，以及热带特色高效农业、海洋产业等优势产业，提供全链条培育扶持；实行“一企一策”奖补，针对符合自贸港发展方向的龙头企业、领军企业，根据其贡献度和发展需求给予定制化资金支持；支持产业研发与创新，对企业开展关键核心技术攻关、产学研合作、创新平台建设等活动给予资金倾斜；促进重点企业扩大产能，对企业技术改造、设备更新、生产线升级等项目提供补助；提升产业国际化水平，支持企业参加国际展会、开展海外并购、建立国际营销网络等；保障重大产业活动开展，对在海南举办的具有国际影响力的产业论坛、展会、赛事等活动给予资金支持；通过产业投资基金政府出资，引导社会资本投向重点产业，形成多元化投融资体系。
（三）健全管理机制，确保资金使用规范高效。《办法》明确了专项资金“规范、安全、高效”的管理原则，从资金分配、使用、监督等环节建立全流程管控机制。在资金分配上，结合海南自贸港产业发展规划、年度重点工作任务及项目实际需求，科学制定资金分配方案，确保资金投向与产业发展目标一致；在使用流程上，简化审批环节，优化拨付程序，推行“一网通办”，提高资金拨付效率，保障企业及时获得资金支持；在监督管理方面，建立绩效评价体系，对资金使用情况、项目实施效果进行全过程跟踪评估，评价结果作为后续资金分配的重要依据；加强审计监督和动态监管，对违规使用资金的行为严肃查处，确保资金专款专用、安全高效。
（四）强化政策协同，助力自贸港产业升级。重点产业发展专项资金的设立，是海南自贸港构建“政策+资金+服务”产业支持体系的重要举措。通过与自贸港“零关税”清单、企业所得税和个人所得税优惠、重点园区“极简审批”等政策协同发力，形成叠加效应，进一步降低企业经营成本，提升海南对优质产业项目的吸引力。专项资金将推动产业结构优化升级，促进产业向高端化、智能化、绿色化转型，助力海南打造具有国际竞争力的现代产业体系。同时，资金支持将引导产业向重点园区集聚，推动园区成为产业发展的重要载体和招商引资的核心平台，为海南自贸港建设提供坚实的产业支撑。

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