海南自贸港冷链物流规划印发构建全球冷链供应链网络-海南产业园区

海南自贸港冷链物流规划印发构建全球冷链供应链网络

所属地区：海南发布日期：2025年06月30日

2022年，海南省人民政府办公厅印发《海南省“十四五”冷链物流发展规划》，明确以海南自由贸易港建设为总抓手，全面推进冷链物流产业高质量发展。规划围绕设施升级、服务优化、招商引资等重点领域布局，提出到2025年建成一批规模化、数字化、智能化冷链物流设施，到2035年形成覆盖全球主要贸易伙伴、联通国内消费市场的冷链供应链服务网络体系。
（一）规划出台的背景与战略定位。作为海南自由贸易港建设的重要功能性支撑，冷链物流是衔接农产品生产、加工、流通和消费的关键纽带，也是服务国际国内双循环的重要基础设施。海南热带农业资源丰富，特色果蔬、水产品等生鲜产品年产量大、品质优，冷链物流发展可有效降低流通损耗、提升产品附加值；随着自贸港政策红利释放，进口肉类、乳制品、海鲜等冷链商品规模持续扩大，对专业化、国际化冷链服务需求显著增加；同时，海南建设国际旅游消费中心，也需高效冷链物流保障餐饮、零售等消费场景的品质需求，冷链物流已成为自贸港产业升级和民生保障的重要基础。
（二）重点任务与发展方向。规划从基础设施、服务体系、技术创新三个维度明确发展路径。在基础设施建设方面，构建“一核多节点”物流网络，以海口为核心枢纽，整合秀英港、美兰机场等交通资源，建设综合性冷链物流基地；三亚、洋浦、琼海等城市作为重要节点，分别聚焦热带农产品出口、国际冷链集装箱中转、博鳌亚洲论坛配套服务等功能，建设专业化冷链设施。同步推广数字化管理系统，应用物联网温控设备，实现仓储、运输、配送全链条温度实时监控。在服务体系优化方面，推动冷链物流与相关产业深度融合，发展“冷链+跨境电商”“冷链+农产品上行”等新业态，支持建设产地预冷库、销地配送中心，打通从田间到餐桌、境外产地到国内市场的全链条服务通道。在技术创新应用方面，鼓励绿色冷链技术研发，推广新能源冷藏车、光伏冷库等节能环保装备，建设全省统一的冷链物流信息平台，整合货源、运力、仓储等数据资源，提升行业协同效率。
（三）保障机制与实施路径。为确保规划目标落地，海南从政策支持、招商引资、标准对接等方面强化保障措施。政策支持上，统筹冷链物流设施建设用地需求，对重点项目给予用地指标倾斜；落实税收优惠政策，对符合条件的冷链物流企业按规定享受相关税收减免；引导金融机构开发针对性信贷产品，支持冷链物流项目建设和运营。招商引资方面，瞄准国内外冷链物流龙头企业，吸引其在海南设立区域总部、分拨中心或运营基地，引进先进管理经验和技术模式，带动本土冷链企业提升服务能力。标准对接方面，推动冷链物流标准与国际接轨，制定涵盖仓储、运输、包装等环节的地方标准，建立全程温控追溯体系，保障冷链商品质量安全。同时，建立由省发展改革委、交通运输厅、商务厅等多部门参与的协同工作机制，加强市场监管和行业指导，确保冷链物流产业规范有序发展。

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