【海南招商】海南以专班机制为抓手推动营商环境提质增效打造招商引资"强磁场"-海南产业园区

【海南招商】海南以专班机制为抓手推动营商环境提质增效打造招商引资"强磁场"

所属地区：海南发布日期：2025年07月14日

海南自由贸易港建设进程中，优化营商环境是提升招商引资竞争力的核心任务。当地通过完善工作专班机制，聚焦制度集成创新与政府服务效能提升，在通关便利化、极简审批、数字政府建设等领域取得阶段性成效，为市场主体提供全生命周期服务支持。
一、专班运作强化统筹协同效能
海南省优化营商环境工作专班建立跨部门联席会议制度，实行问题清单化管理，重点破解政策落地"最后一公里"障碍。专班对标世界银行营商环境评价体系及国内先进地区经验，制定《海南自由贸易港优化营商环境条例》，将34项重点任务分解至商务、市场监管、海关等21个责任单位。通过建立"周调度、月通报、季考评"机制，2021年累计协调解决企业诉求487项，推动进出口单证审核时间压缩60%，船舶通关申报材料减少40%。
二、制度创新释放市场主体活力
在商事登记领域深化"证照分离"改革，对528项涉企经营许可事项实施分类审批改革，企业开办时间全面压缩至1个工作日。升级"海南e登记"平台，实现企业设立、变更、注销等业务全程电子化，2021年新增市场主体同比增长42%。工程建设项目审批推行"清单制+告知承诺制"，社会投资类项目审批时限从58个工作日压减至13个工作日，三亚崖州湾科技城试点"承诺即入制"改革后，医疗机构执业登记等事项办理时限缩短90%。
三、智慧政务提升服务供给质量
实施政务服务"零跑动"改革，省级政务服务事项网上可办率达98%，"海政通"平台整合78个业务系统数据资源，实现不动产登记等高频事项跨部门联办。海口江东新区试点"审管法信"一体化监管，通过区块链技术建立从审批到监管的全流程追溯体系。洋浦经济开发区建成国际投资"单一窗口"，将外资企业设立、税务登记等13项服务整合为"一表申请"，外资企业设立办理时间缩短至2小时。
四、法治保障构建亲清政商关系
颁布实施《海南自由贸易港社会信用条例》，建立营商环境问题受理平台和营商环境体验员制度，2021年累计处理损害营商环境案例37起。在海口、三亚等8个重点园区推行"企业首席服务专员"，为重大项目提供从签约到投产的全流程帮办服务。司法系统设立自贸港知识产权法院和涉外民商事法庭，建立国际商事纠纷"三位一体"多元化解机制，全年受理涉外案件同比增长1.5倍。
通过系统性制度创新与精准化服务提升，海南省营商环境全球排名较上年提升23位，新增外资企业数量创十年新高。下一步将持续完善专班运行机制，重点攻坚跨境数据流动、国际人才服务等关键领域改革，为高质量建设自由贸易港提供制度支撑。

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