【海南招商】海南自由贸易港首张“零关税”清单落地助力招商引资与产业升级-海南产业园区

【海南招商】海南自由贸易港首张“零关税”清单落地助力招商引资与产业升级

所属地区：海南发布日期：2025年07月15日

海南自由贸易港首张“零关税”原辅料清单的发布，标志着自贸港政策红利进一步释放，为招商引资和产业升级注入新动能。清单涵盖农产品、资源性产品、化工品、航空船舶维修零部件等169项商品，注册企业可享受免征进口关税、增值税和消费税的优惠，政策实施至全岛封关运作前，旨在推动海南自贸港高质量发展。
一、政策背景与核心内容
为落实《海南自由贸易港建设总体方案》，财政部、海关总署、税务总局联合印发通知，明确“零关税”原辅料政策适用范围及监管要求。清单覆盖椰子、煤炭、二甲苯、光导纤维预制棒等商品，重点支持海南自贸港内企业生产需求。政策要求企业需具备独立法人资格，货物仅限岛内生产使用，并接受海关监管。若因特殊原因需转让或出岛，须补缴相应税款。
二、政策亮点与产业影响
1.降低企业成本：通过免征“三税”，直接减轻企业进口原辅料负担，提升国际竞争力。例如，航空维修企业可零关税进口零部件，助推海南打造全球航空维修中心。
2.聚焦重点产业：清单侧重农业、能源、高端制造等领域，与海南自贸港“旅游业、现代服务业、高新技术产业”定位契合。如椰子等农产品免税，可促进热带农业深加工产业链发展。
3.监管与开放平衡：政策明确“一线放开、二线管住”原则，既保障自贸港内自由流动，又通过补税机制防止税收流失，维护内地市场公平。
三、政策实施阶段与长期规划
政策自发布次月起生效，将持续至全岛封关运作前。根据总体方案，海南计划于2025年前启动全岛封关，届时“零关税”政策将覆盖更广。当前阶段通过原辅料清单先行先试，为全岛封关积累经验，同时测试海关监管系统的有效性。
四、企业响应与地方配套措施
海南多地已结合清单推出配套招商政策。例如，海口市重点推介航空维修产业园，三亚市围绕热带农业加工扩大引资规模。部分企业表示，政策将加速产能向海南转移，但需进一步细化操作细则，如如何界定“生产使用”范围等。
五、未来展望与挑战
政策实施后，海南需解决两大问题：一是强化海关智能化监管能力，防范走私风险；二是推动产业链协同，避免企业“单打独斗”。长期看，“零关税”清单将动态调整，逐步覆盖更多商品，最终实现全岛自由贸易便利化目标。

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