【海南招商】民营主体壮大助力自贸港提速发展
所属地区:海南
发布日期:2025年07月19日
海南省持续优化民营经济发展环境,通过完善政策体系与招商引资双轮驱动,显著激发市场活力。当前,全省民营主体贡献超六成GDP、近九成税收,成为自贸港建设的核心引擎。专项工作会议聚焦服务升级,提出分类施策、金融赋能等举措,助推民企在开放浪潮中实现高质量发展。
一、制度集成创新释放政策红利
自由贸易港建设启动以来,海南省已推出120余项重点政策。在《优化营商环境条例》框架下,实施跨境服务贸易负面清单、加工增值免关税等突破性制度。2023年启动的民营经济高质量发展提升方案,明确给予初创企业三年税费减免,建立知识产权快速维权机制。随着"两个15%"所得税优惠扩面,高新技术企业研发费用加计扣除比例提至200%,政策红利持续转化为企业创新动能。
二、招商引资量质实现同步跃升
国际投资"单一窗口"上线后,企业设立流程压缩至3个工作日。2022年至2023年,海南省新增市场主体76万户,其中民营资本在医药器械、航材维修等自贸港主导产业占比突破92%。"百国千企"招商行动促成全球头部跨境电商、离岸贸易结算中心等项目落地,实际利用外资连续三年增长超35%。在洋浦保税港区,民营企业进出口额占比持续保持在85%以上,有效衔接国内国际双循环。
三、精准服务破解企业发展梗阻
建立省营商环境问题受理平台,实施企业家参与政策制定机制。针对融资难点,"评价+金融"试点扩展至12市县,创新推出旅游消费REITs、游艇按揭保险等产品,2023年民营企业融资成本降低1.2个百分点。在生态软件园试点"无人干预智能审批",185项高频事项实现秒批秒办。建立行业管家制度,向重点企业派驻首席服务专员,累计解决用工用地等诉求2800余项。
四、开放生态培育核心竞争优势
零关税政策带动航空维修产业集聚,三亚中央商务区吸引200余家航运企业入驻。乐城先行区依托特许医疗政策,吸引51家跨国药企设立创新中心。跨境电商进口药品试点突破政策壁垒,2023年相关交易额增长217%。通过国际会展赛事引流,民营企业主导的特色农产品出口额较政策实施前增长90%。离岸新型国际贸易外汇结算便利化措施惠及企业超400家。
五、韧性发展彰显压舱石作用
面对外部环境变化,海南省建立民营经济景气指数监测机制,组织200家重点企业加入供应链备份计划。在海口江东新区打造数字保税仓,为中小微企业降低30%仓储成本。通过"机器代人"专项行动,制造业民企智能化改造率达57%。2023年民营企业主导的技术合同交易额同比增长45%,数字文创产业规模突破300亿元。
六、服务升级绘就发展新蓝图
未来将以全生命周期服务理念深化"五大专项行动":政务服务"零跑动"覆盖率达98%;建立营商环境体验官制度;完善民营经济统计监测云平台;扩面推行"审管法信"闭环监管;建设企业涉外法律服务中心。通过梯度培育专精特新企业集群,推动民营企业深度融入国际自贸港网络,持续释放制度型开放新势能。
一、制度集成创新释放政策红利
自由贸易港建设启动以来,海南省已推出120余项重点政策。在《优化营商环境条例》框架下,实施跨境服务贸易负面清单、加工增值免关税等突破性制度。2023年启动的民营经济高质量发展提升方案,明确给予初创企业三年税费减免,建立知识产权快速维权机制。随着"两个15%"所得税优惠扩面,高新技术企业研发费用加计扣除比例提至200%,政策红利持续转化为企业创新动能。
二、招商引资量质实现同步跃升
国际投资"单一窗口"上线后,企业设立流程压缩至3个工作日。2022年至2023年,海南省新增市场主体76万户,其中民营资本在医药器械、航材维修等自贸港主导产业占比突破92%。"百国千企"招商行动促成全球头部跨境电商、离岸贸易结算中心等项目落地,实际利用外资连续三年增长超35%。在洋浦保税港区,民营企业进出口额占比持续保持在85%以上,有效衔接国内国际双循环。
三、精准服务破解企业发展梗阻
建立省营商环境问题受理平台,实施企业家参与政策制定机制。针对融资难点,"评价+金融"试点扩展至12市县,创新推出旅游消费REITs、游艇按揭保险等产品,2023年民营企业融资成本降低1.2个百分点。在生态软件园试点"无人干预智能审批",185项高频事项实现秒批秒办。建立行业管家制度,向重点企业派驻首席服务专员,累计解决用工用地等诉求2800余项。
四、开放生态培育核心竞争优势
零关税政策带动航空维修产业集聚,三亚中央商务区吸引200余家航运企业入驻。乐城先行区依托特许医疗政策,吸引51家跨国药企设立创新中心。跨境电商进口药品试点突破政策壁垒,2023年相关交易额增长217%。通过国际会展赛事引流,民营企业主导的特色农产品出口额较政策实施前增长90%。离岸新型国际贸易外汇结算便利化措施惠及企业超400家。
五、韧性发展彰显压舱石作用
面对外部环境变化,海南省建立民营经济景气指数监测机制,组织200家重点企业加入供应链备份计划。在海口江东新区打造数字保税仓,为中小微企业降低30%仓储成本。通过"机器代人"专项行动,制造业民企智能化改造率达57%。2023年民营企业主导的技术合同交易额同比增长45%,数字文创产业规模突破300亿元。
六、服务升级绘就发展新蓝图
未来将以全生命周期服务理念深化"五大专项行动":政务服务"零跑动"覆盖率达98%;建立营商环境体验官制度;完善民营经济统计监测云平台;扩面推行"审管法信"闭环监管;建设企业涉外法律服务中心。通过梯度培育专精特新企业集群,推动民营企业深度融入国际自贸港网络,持续释放制度型开放新势能。
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