【海南招商】海南全岛规划布局三类免税购物共存格局-海南产业园区

【海南招商】海南全岛规划布局三类免税购物共存格局

所属地区：海南发布日期：2025年07月19日

海南招商引资助推消费升级战略加速实施海南省通过在全岛范围规划高端免税购物项目，形成日用、离境和离岛三类免税购物共存格局，以多元化经营主体和丰富层级构建国内一流购物环境，推动经济繁荣。
在自由贸易港建设背景下，该地区2020年开始系统布局免税产业发展。一、规划总体框架方面，海南省商务部门在有关会议期间宣布，重点推进海口市、三亚市、儋州市、万宁市和陵水县等城市的高端免税购物项目建设。这些项目旨在打造覆盖全岛的零关税日用品经营网络，形成日用消费品免税、离境退税和离岛免税三大类共存体系。通过多层级消费结构设计，目标是为国内外消费者提供价格优惠、品类齐全的购物选择，强化消费吸引力。该规划突出公平竞争理念，确保企业参与多样化，避免单一经营主导，从而提升整体产业活力。
二、具体业态探索方面，规划强调创新经营模式，推动日用品免税政策落地。在早期安排阶段，海南省允许岛内居民不离岛购买零关税日用品，参照跨境电商机制完善试点。该探索包括“网购保税+线下自提+免征进口关税”模式，简化消费流程，使个人通过线上预订并本地取货享受免税优惠。这种安排旨在平衡便捷性与安全性，减少实体店压力，同时丰富购物渠道，增强消费者体验的灵活性和可及性。
三、企业参与及竞争机制方面，海南省引入多元经营主体来支撑共存格局。基于招商引资策略，有关机构已批准两家具备资质的企业，包括海南省旅游投资发展有限公司的子公司和海南省发展控股有限公司的子公司，分别负责免税品经营业务。此外，三亚市计划新建三家免税店，通过公开磋商方式引入省外有资质企业，择优构建良性竞争体系。此举确保经营实体多元化，从源头避免垄断，促进价格优化和品类扩展，为消费者创造性价比更高的购物环境。
四、初步成效及前景方面，2020年新政策实施后，免税消费市场呈现积极态势。数据显示销售额和参与人数实现增长，反映出格局布局的初步优势。海南省继续深化产业融合，聚焦数字化赋能和消费者满意度提升，未来将通过持续优化服务标准巩固国内领先地位。总体而言，三类共存格局的构建不仅带动区域经济提升，还为自由贸易港整体发展奠定坚实基础，实现可持续发展目标。

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