【海南招商】海南自贸港外汇便利化首单落地助推跨境资金自由流动-海南产业园区

【海南招商】海南自贸港外汇便利化首单落地助推跨境资金自由流动

所属地区：海南发布日期：2025年07月19日

海南自贸港贸易外汇收支便利化试点业务成功落地，标志着跨境金融改革迈出关键一步。该政策通过优化银行审核流程，显著提升企业跨境结算效率，为海南招商引资注入新动能，推动自贸港与国际高标准经贸规则对接。
一、试点政策出台背景与核心内容
2020年发布的《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出“促进跨境资金流动自由便利”。2024年上月中旬，国家外汇管理局海南省分局正式印发《关于开展贸易外汇收支便利化试点工作的通知》，允许符合条件的银行推荐优质企业参与试点。政策核心是转变银行审核模式：从事前单据审查转向事后抽查，对货物贸易和服务贸易实行“越合规越便利”的管理机制，覆盖收付汇、结售汇等全流程。该机制参考了国际成熟自贸港经验，如新加坡的“信任企业”清单制度，旨在减少重复审核，降低制度性交易成本。
二、银行端实施与风控体系建设
作为海南首家试点银行，中行海南省分行同步构建了“白名单+动态监测”双重风控体系。企业准入需满足近三年外汇合规无异常、财务稳健、内部管理完善等条件。业务办理中，银行通过电子化系统自动校验企业贸易背景真实性，仅保留关键交易单证留存备查。试点启动前，该行已在海口、洋浦经济开发区等重点园区开展多轮政策宣讲，覆盖超百家进出口企业。同步升级的银行内部系统增设了跨境资金流动预警模块，对异常交易实行实时拦截，确保风险可控。
三、首单业务企业案例与成效
海南赛诺实业有限公司成为首家试点受益企业。该公司主营烟用BOPP膜生产，年进出口外汇收支近1000万美元。此前每笔收付款需逐笔提交合同、报关单等纸质材料，银行人工审核耗时长达数小时。试点后，企业通过中行网银发起支付指令，系统自动关联历史交易数据，仅十分钟即完成入账操作。据企业反馈，该模式预计每年可节省人力资源成本、单证传递成本超20万元，资金周转效率提升约40%。
四、政策对自贸港经济的战略意义
外汇便利化试点是海南自贸港封关运作前的重要压力测试。短期看，直接降低企业“脚底成本”，增强外贸竞争力；中长期看，为构建“一线放开、二线管住”的金融监管框架积累经验。同步推进的还有海南自贸港离岸新型国际贸易“白名单”制度、新型离岸贸易外汇管理改革等联动措施。数据显示，2024年上半年海南货物贸易外汇收支同比增长近两成，试点政策叠加效应初步显现。香港金融管理部门对此表示关注，认为海南的探索可为粤港澳大湾区跨境结算提供参考。
五、推广计划与监管保障
国家外汇管理局海南省分局明确，将在试点成熟后扩大银行和企业范围。中行海南省分行已储备第二批10家试点企业，涵盖热带农产品出口、航材维修等海南特色产业。监管部门同步建立“银行自评+外部审计+监管抽查”三级监督机制，每季度核查试点业务合规率，对存在风险隐患的银行实施暂停试点资格等惩戒措施。海南省政府在2024年跨境贸易促进会上强调，将推动外汇便利化与“零关税”清单、加工增值免关税等政策形成集成优势，打造法治化、国际化营商环境。

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