边肚村招商引资优惠政策

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边肚村位于万宁市西南部，与兴隆旅游区接壤，是一个黎族群众聚居的革命老区村庄，全村有353户1388人，8个自然村、7个村民小组，区域面积5.6平方公里。主要收入靠水稻、橡胶、槟榔、淡水鱼养殖和外出打工。近年来，村党支部结合边肚村现有的环境条件，按照《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》的要求，以建设美丽乡村为目标，利用自然生态环境优美、民风正和气候优良等条件，通过以农旅融合的方式，发展乡村旅游事业，使边肚村变成自然环境保护好、民族风情浓烈、村庄整洁、民风正的美丽乡村。2015年被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”，被提名“中国十大最美乡村”，并获得“2014年海南最美乡村”的美誉，2016年村党支部书记黄业平被授予“全国劳动模范”荣誉称号，2016年边肚村获得“海南五星级美丽乡村”的荣誉称号。【管理】（一）推进有力。1、市、镇建立农村社区建设协调议事机制，由市、镇主要负责人召集农村社区建设协调议事会，每月15日定期召开农村社区建设工作会议，研究农村社区建设和部署工作。2、聘请雅克设计有限公司对边肚农村社区建设进行全面规划，并把村庄规划与边肚村经济社会发展规划和新农村建设规划配套衔接，坚持“合理规划、科学布局、分步实施”的原则，近几年，边肚村按照规划的要求分步实施取得了良好效果。3、边肚村党建经费和工作经费、村干部待遇、人员培训等经费由市财政列支。村支部书记待遇由原来的1200元提高到2050元，工作经费由原来的4万元/年提高到7万元/年，同时按5元/人·年增加工作经费。（二）管理民主。1、边肚村坚持党组织领导，村民委员会牵头的原则。采取多元化主体共同治理农村社区的格局。充分发挥党组织领导核心作用。2、建立健全村民会议、村民代表会议制度，开展农村社区民主协商议事会，村内的重大事项必须召开民主协商议事会来讨论决定执行，并把民主协商会融入到“四议两公开”工作法之中，形成一征询、二提议、三商议、四审议、五决议、六公开的工作程序，为边肚村发展注入了新的活力。3、村务监督委员会依法参与村务民主监督，每年对村委会员进行民主评议1次，并将评议结果向村民公布；依法制定村民自治章程和村规民约，以村规民约来规范村民言行。（三）参与广泛。为切实保障村民参与民主权利得到落实，村成立了乡贤参事会，把非户籍居民、-、高校毕业生、返乡农民工，老党员、离退休的老干部、在外创业的边肚村籍企业家和进步青年纳入社区协商的组织之中，给他们搭建平台，让他们发声，激发他们建设家乡的热情；市的党代表、人大代表、政协委员定期到边肚村开展联系活动，驻边肚村的机关、企事业单位积极开展共驻共建；村集体经济组织和社会组织积极参与边肚村各项治理工作；每年向村民开展教育培训1次取得了较好的成效。【服务】（一）乡村建设。2012年，市政府把文通村列为重点建设的特色村庄，采取国家扶持、个人投入资金的做法，改造房屋。市政府拨出民房改造专款资金280万元（每户补助5万元），将文通村56户的房屋全部拆除，重新规划，按照黎族传统风格，建设特色新黎村。民宗部门拨出200万元，采用黎族传统吉祥图腾甘工鸟、大力神、稻穗、黎锦等作为黎村民居图样，对全村所有房屋进行装饰，使文通村变成“彩瓦斜檐飞鸟房”建筑群。同时又筹措资金建起了黎族特色的村大门、村牌、路灯，装饰了图书室和戏台，使文通村处处呈现出黎家居住、饮食、农耕文化的内涵，村容村貌焕然一新。2013年2月，海南梦想休闲农业有限公司看重文通村风光秀丽，自然生态良好，村民文明，便与村民达成协议，采取土地入股的形式，在“不征地、不拆屋、不砍树”的原则下，保护群众的利益，投入巨资建设集民俗风情、生态农业观光、休闲健身、乡村体验、吃、住、玩为一体的“黎家乐”旅游景点。第一期投资8000万元建设休闲景点、道路、湖上水车、水边餐厅、林中别墅、观光带等景点,建起10幢别墅共35间客房接待游客，让游客感受乡村生活的乐趣。市文明办又投入资金建设旅游观光道路及基础设施。2014年该公司规划建设兴隆咖啡风情小镇，计划开发用地8000亩，建筑面积20万平方米，投资额为16亿元，建设周期5年。采取“公司+农户+股权”的合作形式，公司对项目所辐射区域内的村庄进行改造，建设基础设施，打造宜住的生活环境。如今，边肚村全公共场所安装太阳能路灯9盏，通路灯120盏，电力供应能满足生产生活需要，照明设施覆盖主要公共场所和道路。完成农村电网、安全饮水和农村厕所等基础设施改造，建有农村社区综合服务设备和室外活动场所，建设篮球场和村民活动场所约3000平方米，辐射全村8个自然村1000多人。还设有便民服务站、党员活动室、建成标准化农村卫生室1个，基础医疗器械齐全，医护人员1人，能提供基础医疗服务，方便村民就近就医，计生服务室、远程教育站、农家图书屋（藏书5000册），老年人日间照料服务中心200平方米。（二）体系健全。1、综合警务、人民调解、社会服务、卫生卫计、文化体育等基本公共服务进入边肚村，农村留守儿童和妇女老人，困境儿童，残上疾儿童等特殊群体服务需求得到了充分满足。2、建立农村社区志愿服务站点。充分发挥志愿者特色，为社区群众提供了关于计生、医疗、法制等方面服务，并广泛开展居家养老、扶困助残等志愿服务，努力为困难群众排忧解难，得到了广大村民的称赞。（三）机制创新。1、建立农村社区公共服务全场委托代理机制，市、镇、农村社区实现服务协同。2、建立农村社区、社会组织、社会工作联动机制，社区社会组织积极承接政府购买服务项目，发展把农村专业社会工作服务，社区配有1名社会社区工作专业人才，负责组织丰富乡村活动、调解村里矛盾纠纷等工作。【文化】（一）创建环境优美、打造咖啡风情小镇。为让村民早日过上好生活，在边肚村干部领导下，村民积极参与，社会各界大力支持，形成机关干部、公司与村民共同创建美丽乡村的局面。全体村干部天天奔波于各个村庄，日日干在文通村。现如今，边肚村建设成兴隆咖啡风情小镇，是以旅游产业为主导，农业产业、创意文化产业、健康产业为辅的新型乡村旅游发展模式，生产上以咖啡等农业产业为主体，构建现代农业综合发展体系，带动农民走可持续发展路径。去年文通村人均纯收入11600元，是2009年的2倍多，村民的生活得到改善，生活有幸福感和自豪感。村中硬化道路纵横交错，房屋崭新，村庄整洁，树木苍郁，花果飘香，空气新鲜，景色迷人，并安装了“二维码身份证”和wifi,村民和游客可以免费无线上网，成为万宁市最美丽的村庄。历史悠久。边肚村有着注重环境保护的优良传统，始终坚持“不征地、不拆屋、不砍树”的原则，自然生态良好，绿化率高，绕边肚文通村建有一条4千米的绿色休闲观光长廊，沿线种植观赏花木，风景宜人，景色秀丽。传统村落、古老建筑和古树名木等历史文化遗产保存完好。(二)创建良好秩序。1、组建一支20人组成的村级联防队，负责辖区治安巡逻、森林防火、重大活动安保工作等，确保“时时有人巡逻、刻刻有人防控”，有效的发挥了群防群治的防控作用，防止突发性治安事件、重大治安问题和火灾隐患的发生。2、班子团结、制度完善。2016年村两委换届一次性直接选举产生村干部5人，在村两委选举过程中，不出现任何阻碍选举、投诉-等事件。村两委干部认真履行岗位职责，积极发挥带头和表率作用，真正成为带领村民发家致富奔小康的坚强战斗堡垒。在村级事务管理中，建立了《三会一课制度》、《党支部、村委会干部工作职责》、《村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《财务管理制度》、《四议两公开》等一系列制度，实施制度上墙。通过规范制度管理，能及时有效开展矛盾纠纷排查化解工作。3、建立自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件应急管理机制。4、边肚村委会民风淳朴、村民相处融洽，实现了“零犯罪、零吸毒、零暴力、零-、零-”的“五零村”目标。（三）村民关系和谐。1、边肚村组织开展社会主义核心价值观宣传活动。每年向村民组织1次“文明家风家庭”评比活动，做到文明创建进村入户。2、制定《村规民约》，规范村民在日常生产、生活中的行为。建成农民休闲文化广场3000平方米，配套篮球场、健身活动场所，太阳能路灯等设施，完成广场硬化、绿化、亮化、美化，闲暇时，村民白天“书屋读书”，晚上“广场跳舞”。组建一支民族歌舞表演队和一支广场舞蹈队，既增加了乡村旅游的内容，又丰富村民的娱乐生活。3、成立民主协商议事会。2016年，边肚村成立了17人组成的民主协商议事会和25人组成的乡贤参事会，把老党员、离退休的老干部、老族长、在外创业的边肚村籍企业家、祖籍在村的政企届精英和进步青年、种植大户、贤德女性纳入民主协商组织之中，进一步激发群众参与边肚村经济发展、参与民主协商工作的热情。边肚村附近有兴隆热带植物园、兴隆亚洲风情园、加新自然保护区、六连岭、天涯雨林博物馆等旅游景点，有兴隆咖啡、和乐蟹、兴隆咖啡、鹧鸪茶、万宁极品燕窝等特产。