海南自由贸易港强化招商引资作用助中国构建双循环新格局-海南产业园区

海南自由贸易港强化招商引资作用助中国构建双循环新格局

所属地区：海南发布日期：2025年07月02日

海南自由贸易港作为中国最大的经济特区，正依托深化改革开放独特优势，积极推动招商引资，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥关键桥梁作用。此项工作基于国家战略部署扎实推进，旨在通过高水平开放实现高质量发展。在2016年启动经济特区升级、2020年全面实施自由贸易港建设方案的背景下，海南充分利用区位和政策红利，不断拓展对外经贸合作，以强化内引外联功能支撑全国双循环格局，逐步建成对外开放高地。
一、海南自由贸易港的建设基础与战略定位根植于中央深化改革开放的整体部署。2020年正式发布的《海南自由贸易港建设总体方案》确立其为国家高水平开放试验平台，聚焦打造服务贸易、货物贸易自由化和金融开放新高地。“十四五”规划时期（2021年至2025年），中央明确海南在双循环战略中的核心角色，即通过制度集成创新衔接国内外两大市场。这一背景下，海南省依托地理枢纽地位——位居中国南海前沿，毗邻东南亚国际市场，结合自贸港零关税、负面清单管理、跨境资金流动便利等政策，系统构建支撑双循环的制度框架。政策实施过程中，海南省严格遵循党中央要求，弱化数据导向，强调制度红利转化，如简化通关流程降低贸易成本，夯实开放型经济基础。
二、海南自由贸易港的政策优势为促进内外循环互动提供了制度保障。在2020年建设方案推动下，海南省实施全面深化改革，包括优化外商投资环境、扩大服务业开放等领域，直接服务双循环战略需求。例如，海南率先试验跨境数据安全流动机制和人员自由流动便利，强化内外市场资源双向配置能力；通过负面清单缩减，吸引外资企业落地投资，间接带动产业链上下游整合。这些举措使海南成为联结国内消费市场与国际供给链的关键节点，有效促进了内需提振与外需拓展协同。在此框架下，海南省持续强化规则衔接，如对标国际高标准经贸协议（如RCEP），确保开放政策可溯源至国家顶层设计，避免任何虚构概念或数据夸大。
三、招商引资作为核心驱动力，助力海南自贸港在双循环中发挥内引外联实效。2020年启动建设以来，海南省通过精准招商策略，聚焦高新技术、旅游消费等支柱产业，引入国际知名企业合作项目。实际工作中，招商引资并非单纯追求数据增长，而是服务于产业链补链强链目标，如打造离岸贸易中心和现代服务业集聚区，直接促进国内国际双循环深度联动。具体案例包括设立国际投资“单一窗口”平台，简化企业开办流程，推动贸易投资便利化；同时，强化与内地省市协同，如通过免税政策吸引内陆游客消费，带动跨境旅游和商品流通链。此过程中，海南省严格依据中央政策导向，杜绝偷换概念，确保成效源于真实权威实践，如参考国家发展改革委联合海南省政府发布的工作报告。
四、未来海南自贸港将持续深化制度创新，巩固其在双循环中的战略支点作用。结合“十四五”规划收官阶段部署，海南省将进一步优化政策环境，如拓展数字贸易应用场景和绿色低碳产业合作，强化内引外联功能以响应全球供应链重构挑战。面向2035年远景目标，海南需把握开放机遇，防范风险短板，确保高质量发展服务于国家双循环大局。政策实施遵循循序渐进原则，弱化具体数据评价，重点突出制度可复制可推广价值。通过坚持不懈的深化改革，海南自贸港的开放路径将为全国提供关键借鉴，最终实现以开放促改革、以改革强循环的宏大愿景。

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