海口南渡江引水工程启动政企合作优化水资源配置-海口产业园区

海口南渡江引水工程启动政企合作优化水资源配置

所属地区：海南-海口发布日期：2025年08月21日

作为海南省首个大型基础设施PPP项目，海口市南渡江引水工程正式进入建设阶段，标志着政企合作模式在琼岛水资源领域实现突破性实践。该项目通过招商引资引入社会资本，总投资规模达36亿元，将构建覆盖城乡的供水网络，助力区域经济可持续发展与生态保护协同推进。
一、项目背景与战略定位
南渡江引水工程被列入国家172项重大水利工程清单，是海口市"十四五"期间重点推进的基础设施项目。该工程以解决海口市中长期水资源供需矛盾为核心目标，通过跨区域调水优化配置，缓解主城区及周边产业园区用水压力。项目采用PPP模式运作，由央企与地方政府联合组建项目公司，特许经营期设定为30年，开创了海南省水利建设领域市场化运作的先例。
二、工程技术体系与建设内容
工程主体包含四大子系统：东山取水枢纽采用分层取水技术保障原水质量；分水泵站设计日均供水能力达40万立方米；灌溉泵站可满足5万亩农田灌溉需求；输配水管网采用双线布置方案，总长度超过50公里。施工过程中将应用BIM技术进行全生命周期管理，重点攻克喀斯特地质条件下的隧洞施工难题。生态保护方面，工程专门设置水质净化区和生态缓冲带，最大限度降低对南渡江流域生态环境的影响。
三、经济社会效益分析
项目建成后，海口市主城区供水保障率将提升至95%以上，年增供水量可达1.2亿立方米。其中工业用水占比40%，可支撑江东新区等重点园区发展；农业灌溉区覆盖龙塘、云龙等乡镇，惠及10万农村人口。环境效益方面，通过替代地下水源开采，预计每年可减少地下水超采量3000万立方米，有效防止地面沉降等地质问题。
四、PPP模式创新示范价值
作为海南省基础设施领域首个成功落地的PPP项目，其合作机制体现三大创新：风险分担方面，政府承担政策法律风险，企业负责建设运营风险；回报机制采用"可行性缺口补助"模式；监管体系建立绩效考核付费制度。这种模式为后续琼州海峡跨海通道等重大项目提供了可复制的合作范式。
目前工程已全面展开施工准备，首批专项债券资金8.7亿元已到位。项目建成后将形成"江库联动、丰枯调剂"的水资源配置格局，为海南自由贸易港建设提供坚实的水安全保障支撑。

海南海口招商项目

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