白沙县招商引资

2016年11月22日在白沙镇第七届人民代表大会第一次会议上 白沙镇人民政府 各位代表： 现在，我代表白沙镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、过去五年的工作回顾 五年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协联络处和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富裕白沙、文明白沙、和谐白沙、幸福白沙”这一目标，以发展为主题，以提高人民生活水平、改善民生为根本出发点和落脚点，团结和带领全镇人民解放思想、坚定信心、扎实工作、开拓创新，全面完成了“十二五”规划目标，经济社会发展取得显著成绩，开创了我镇改革开放和现代化建设的良好局面。 过去五年是发展势态良好，镇域经济显著提升的五年。一是各项经济指标圆满完成。财税收入由2011年的689.5万元增长到2016年的2214万元，增长3.2倍;农业总产值由28889万元增长到44526万元，增长1.54倍;农民人均纯收入由4800元增长到8340元，增长1.74倍;规模工业总产值由5488万元增长到8823万元，增长1.61倍;固定资产投资由25286万元增长到88163万元，增长了3.49倍。二是项目建设稳步推进。五年来，我镇加快项目建设步伐，累计争取各类项目资金6.938亿元。加油站项目、辰星幼儿园、中心幼儿园、镇小宿舍楼、镇中教师周转房、卫生院项目、人和小区、福利院项目、曾白路改造项目、镇区主干道刷黑及配套下水道工程顺利竣工;优质稻米基地建设、智能化电网改造工程、鸿昌养殖场、广岗农业综合开发项目、小农水项目、女儿港小流域治理工程、二分干渠系综合整治、土地平整项目、整村推进项目、增粮工程、柳家农业综合开发等项目如期完成。劳动服务中心综合楼、财政服务大楼、农技服务中心综合楼、国税服务大厅、派出所综合楼、政务中心、新便民服务中心、农商行白沙网点、垃圾中转站项目、“美丽乡村”工程、外环线等项目先后建成并投入使用。白沙客运站、电网改造项目、异地扶贫搬迁等项目正在积极建设中。全力以赴推进信义100兆瓦农光互补、三水连通、白沙饮水工程、金属加工项目、再生资源项目、河流域白沙段面治理、垃圾填埋场等重大项目建设。三是招商引资取得实效。五年间，招商引资额由1.715亿元增加到4.38亿元，增长2.5倍。引进孝昌鸿昌万头生猪养殖项目，建成规模化、标准化养殖基地;引进大型振鑫连锁超市，提升集镇居民生活品质。引进湖北山川房地产开发有限公司，建成人和小区。盘活原白沙粮店，建成湖北欧博节能科技有限公司;盘活原广岗管理区，建成集餐饮、休闲、旅游于一体的龙泉古井山庄;盘活农村闲置土地，加快苗木花卉转型发展步伐，共引进苗木花卉种植大户17家，引进资金800余万元，创办基地16处，创办企业4家。 过去五年是“三农”工作扎实推进，农业产业结构不断优化的五年。一是农村基础设施建设逐步完善。五年来，我镇继续加强农业基础设施建设步伐，提高农业抗灾能力，通过整合农业综合开发、小农水重点县、以工代赈、一事一议财政奖补资金及“五有人士”捐款，农户自筹等渠道，整修塘堰900余口，更新改造泵站11座，疏挖硬化渠道60公里，新建水坝5处，泵站8处。累计投入抗旱资金800余万元，投入劳力3.6万余人，投入各类机械设备8200余台套，共提内水、客水4000万方，及时解决了4.3万亩农田用水问题，确保了全镇粮食丰收。2013年，我镇被孝感市评为“防汛抗旱工作先进单位”。累计投入防汛资金1000余万元，救助受灾群众1.5万人，成功转移受灾群众1830人，集中安置720人，集中出资对重灾区东河村被淹704亩农田进行集中翻耕，在东河村新挖800米的排渍沟渠，拖运砂石50车对水毁道路进行修复，硬化道路2300余米，组织挖机对东河村危房进行集中拆除23栋，并对该村7个五保户集中新建住房。对三合村2000米的水毁村级道路加宽2米。由政府出资购买20余亩晚稻秧苗，并组织插秧机对白沙铺社区部分绝收中稻田块进行集中扦插，硬化新华村至福兴村水毁道路500余米，在叶河村硬化晒场800平方米，政府整合民政因灾倒房和城建危房改造等项目资金为全镇39户倒房户新建住房给予相应补贴，对福兴水库、柳山水库分别进行导渗处理和除草清障，对15个村被洪水冲毁的塘堰堤坝进行修复，对水毁的叶河渠系、李山坝、五四新坝等工程正在进行前期策划，计划于年底前修复。二是农业产业结构调整稳步推进。加快苗木花卉转型发展。大力实施“绿满孝昌”建设，加快苗木花卉转型发展，累计开发基地6000余亩，完成36个村生态示范村建设，村庄绿化面积达1781亩，完成通道绿化30公里。以顺达农特为龙头，辐射带动余柳、福建、黄院、老等地茶叶种植，面积发展到2000多亩;以东河蔬菜基地为龙头，辐射带动三合、柳山等地蔬菜种植，效益明显;以鸿昌养殖为龙头，辐射带动赵寺、叶河、义井、陶沟等地牲畜养殖，发展种养大户10多户，存栏达万头，并探索立体化养殖模式。三是“精准扶贫”措施得力。五年来，通过发展养殖业、种植业、农副产品加工业等产业，实施扶贫搬迁，危房改造，雨露计划，实用技能培训，低保、五保，重大疾病救助等方式，全镇贫困人口2011年的15800人减少为2014年底10523人。2015年通过精准识别贫困户2306户、7237人。目前，2015年出列的黄院、义井、朱路、胜四顺利出列;易地扶贫搬迁胜三村安置点，主体工程即将完工;全镇860户贫困户已完成评级授信，培训贫困户500余户、2000多人次，建档立卡五保贫困户239户、266人，低保贫困户932户、2755人，全部按标准落实生活保障;未脱贫在册在读学生292人，全部申请交通费、生活费补贴;有合作社7家、小作坊1处、农家乐2家、稻虾综合养殖面积645亩、发展油茶、有机茶300亩，共带动贫困户174户、贫困人口683人;2家光伏企业正在洽谈，建成后可覆盖贫困户435户、1960人。 过去五年是整合投入多，城镇面貌不断美化的五年。五年来，我镇紧紧围绕“深入开展文明卫生集镇创建”的主题，加快了城镇建设步伐。一是加大创建投入力度。累计投入资金400余万元，聘请县规划设计院编制集镇总体规划;投入创建资金5600余万元，完成了政府大院硬化亮化绿化工程，硬化了双佘路、集镇外环线，拉通了人和小区至大桥连接线路，修补了部分破损路面2000平方米，修建了广场下水道1200米，新安装了自来水管网1000米，施划了集镇主干道交通标线8000米，拆除了菜街、服装街破旧棚子43处，统一安装菜街晴雨棚500多平米;在集镇安装视频监控26处，新安装太阳能路灯50盏;制作文明礼貌广告牌80块，累计向镇区居民发放文明卫生集镇创建宣传册共1000本;投资126万元完成镇区主干道刷黑工程及配套下水道工程;累计投入资金200余万元，刷白墙面10多万平米，配备垃圾桶、新建垃圾池800余个，硬化道路2000余米，改造下水道6000余米，高标准新建五杨村群众休闲广场，拆除公路沿线乱搭乱建及危旧房屋36处。我镇垃圾清理已纳入市场化管理，并于今年5月1日正式运行。二是稳步推进城镇建设。今年来，我镇投入50万元完成集镇绿化补植工作，投入110万元加强集镇道路维修工作，投入80万元加快集镇外环线建设，栽种大规格楠树，红叶石楠600余棵;投入资金40万元，安装照明路灯50盏。2012年，我镇被评为“市级文明乡镇”;2014年，被评为“省级文明乡镇”。王山村获评“全省新农村建设示范村”2015年12月，白沙镇五四村被省环委会评为“省级示范村”。 过去五年是民生普惠广，社会事业蓬勃发展的五年。一是社会事业不断进步。五年来，我们累计向困难群众发放救助资金170万元。筹资635万元，新建白沙福利院，实现院民整体搬迁，达到“三院合一”效果。坚决落实“一票否决”，计生率保持在88%以上;提高流动人口计生管理水平，做好育龄群众生殖健康检查和孕前优生检查，加大卫计资源整合力度，转变计生工作方式打造服务“新计生”，积极加强新生儿预防接种等技术支持;落实独生子女保健费、城镇独生子女年老父母计划生育奖励全覆盖。加大对教育的投入力度，累计投入资金200万元，建设镇中教师周转房，镇小学生宿舍楼和乡村少年宫。加大对医疗卫生的投入力度，累计投入资金30万元，对卫生院老医技楼进行改造，建设白沙镇中医门诊;加大劳动就业培训力度，引导农民走出去，实现打工经济年收入过亿元。高标准向部队累计输送新兵168人;顺利完成第三次全国经济普查工作;积极开展送电影下乡活动，大力实施“村村响”“户户通”工程，规范村级文化书屋，不断丰富群众的精神文化生活。多形式开展群团工作，2014年，白沙团委获全省“五四红旗”团委称号。二是社会管理成效明显。全面推进“一村一警”工作，共派驻民警33人，并与100户重点对象户建立联系，帮助村解决矛盾纠纷12起，走访群众1000余人次。加大法制宣传力度，开展“六五”普法宣传265次，“六五”普法工作成功迎接上级的考核验收;按照“四访促和谐”的总体要求，加大矛盾纠纷排查力度，累计调解各类矛盾纠纷376起;累计投入资金8万元，加快省级减灾防灾示范社区创建步伐。2012年，我镇被评为市级“十佳平安乡镇”;2014年，我镇获“全市基层信访工作先进单位”荣誉称号。2015年，白沙铺社区被省减灾委、省民政厅评为“全省综合减灾示范社区”，被民政部评为“全国综合减灾示范社区”。 过去五年是作风转变快，政府效能不断提升的五年。我们建立了政府工作推进机制，对重大建设项目和民生工程进行了任务和责任分解。进一步推进了政务公开，完善了重大决策公开公示制度，规范了重大建设项目招投标管理;加强了电子政务、政府网站建设。推进了行政服务中心规范化管理，进一步提升了帮办服务水平。加强了行政效能监督检查，进一步完善了机关内部管理制度，机关工作效能和工作作风明显改进。认真落实《廉政准则》的各项规定，深入开展了反腐倡廉警示教育，提高了机关工作人员特别是领导干部的廉洁从政意识。 2016年是“十三五”开局之年，是六届政府的结账之年，面对经济下行和防汛救灾的巨大压力，我们坚定信心、奋勇直前，顺势而为、逆势而进，可望圆满完成年初制定的各项目标。 一年来，我们努力拔穷根，发展底线筑牢筑实。按照“五个一批”扶贫工作方案积极组织实施，扎实开展精准识别“回头看”，常态化开展支部主题党日、农民夜校等活动。结合农民夜校、支部主题党日和农村广播“村村通”等多形式，全方位学习宣讲政策，真正使易地扶贫搬迁政策、教育扶贫、小额金融贷款等帮扶政策家喻户晓、深入人心。我镇胜三安置点搬迁人口涉及20个村、110户、252人，主体工程正在建设中，预计年底可搬迁入住。我们按照“一村一业”“一户一策”帮扶措施，从贫困村、贫困户的实际出发，因村因户施策，将适合白沙实际的13种模式学深弄懂，充分发挥合作社、小作坊、家庭农场、龙头企业的示范带动作用;充分利用光伏、稻虾连作、苗木花卉基地、茶叶基地、种养殖业等帮扶模式，通过“公司+基地+农户”或者“企业+农户”的模式，动员有劳动能力和劳动愿望的贫困户跟着大户干。截至目前，全镇860户贫困户已完成评级授信，21户正在办理扶贫小额贷款信贷手续，已培训贫困户500余户、2000多人次，建档立卡五保贫困户239户、266人，低保贫困户932户、2755人，已全部按标准落实生活保障;未脱贫在册在读学生292人，全部申请交通费、生活费补贴;有合作社7家、小作坊1处、农家乐2家、稻虾综合养殖面积645亩、发展油茶、有机茶300亩，共带动贫困户174户、贫困人口683人;2家光伏企业正在洽谈，建成后可覆盖贫困户435户、1960人。 一年来，我们努力搞经济，综合实力全面提升。预计12月底，财税、社会消费品零售额、农业总产值、招商引资额、人均纯收入、固定资产投资、规模工业总产值等七项经济指标全面完成年初制定的任务。其中、规工、人均纯收入将高于年初制定的目标。今年以来，我镇赴哈尔滨、西安、武汉、广州、中山、东莞深圳、河南等地外出招商12次，引进金属加工项目、信义光伏(白沙)100MWp农光互补光伏电站等9个，共引进资金4.395亿元。上报跟踪衔接项目4个(垃圾填埋场、31个村(社区)垃圾分类处理项目、白沙镇赵寺高标准农田建设项目、白沙镇广岗片区土地整理项目)，正在申报项目4个(陡白战备公路、白沙上港小流域治理项目、河白沙流域治理项目、白沙水厂、暴雨洪涝灾害后基础设施重建项目)，恢复重建项目12个、资金5280万元;补短板项目21个、资金3.483亿元，正在策划项目2个(柳山水库除险加固、白沙福华堤除险加固)开工项目8个(易地扶贫搬迁、2015年四个出列贫困村贫困户宽带接入全覆盖、白沙镇中心小学基础设施建设、白沙镇标准化乡村卫生室建设、移动电缆安装、高标准基本农田土地整治项目、农网升级改造第四批工程、花白线拓宽硬化工程。 一年来，我们努力调结构，“三农”工作不断优化。大力实施“绿满孝昌”建设，加快苗木花卉转型发展，累计开发基地3000余亩，完成12个生态示范村建设、1100亩村庄绿化建设、20公里成通道绿化建设;以东河蔬菜基地为龙头，辐射带动三合、柳山等地蔬菜种植，效益明显;以市场为导向，扩大油菜、蔬菜种植面积，消灭冬闲田，在胜
一、胜
二、五杨、义井、柳山等张白线沿线村办好优质高产油菜种植示范样板，共播种优质油菜、草籽2.1万亩，其他经济作物1300余亩;政府集中出资对重灾区东河村被淹704亩农田进行集中翻耕，主要种植玉米、红萝卜、白萝卜、蔬菜等，目前玉米、红萝卜喜获丰收，亩产均可增收8000元，极大的降低了受灾群众的损失。 一年来，我们努力安民生，综治信访维稳措施得力。紧紧围绕“预事于前、处事于先、早期介入、及时处置、注重善后、不留尾巴”，以源头为着力点，积极预防和化解各类矛盾，健全治调中心户、组、村、镇四级矛盾纠纷排查调处的有力体系，严格执行“急事急报、大事快报、无事零报、月底必报、逐级上报”的“五报”制度，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，实行矛盾排查化解责任追查制度，加大矛盾纠纷排查力度，累计调解各类矛盾纠纷76起。在镇区重点地段安装视频监控26处，提升人民幸福指数。加大法制宣传力度，开展“七五”普法宣传15次。经过镇村干部的努力，全面关停了河两岸采砂点、秸秆禁烧成效明显、网上电信诈骗逃犯清“零”，“大数据对比”廉政约谈镇村干部31人，诫勉谈话28人;在追缴资金方面，白沙镇纪委已收缴资金11万余元，另正在追缴部分资金。 一年来我们努力重绿化，环境卫生不断美化。我镇投资80余万元建成了垃圾中转站，年初正常运转，按照县委县政府垃圾清运进入市场化运转机制的工作要求，我镇与湖北靓丽保洁公司签订了《市场化运作合同》，并于5月1日开始运营;投资50万元完成集镇绿化补植工作，投入110万元加强集镇道路维修工作，投资80万元加快集镇外环线建设，栽种大规格楠树，红叶石楠600余棵;投资40万元，安装照明路灯50盏;投资126万元完成镇区主干道刷黑工程及配套下水道工程;制作文明礼貌广告牌80块，累计向镇区居民发放文明卫生集镇创建宣传册共1000本。同时加大美丽乡村建设宣传力度，让全镇群众都参与到村庄环境整治上来，做到村庄靓丽，人人有责，人人参与、人人出力、人人满意。 一年来，我们努力惠民生，发展成果共享共建。做好育龄群众生殖健康检查和孕前优生检查，加大卫计资源整合力度，转变计生工作方式打造服务“新计生”，积极加强新生儿预防接种等技术支持;落实独生子女保健费、城镇独生子女年老父母计划生育奖励全覆盖。“全面两孩”政策加快落地，新农合和城镇居民医保参保率明显提升。积极开展送电影下乡活动，大力实施“村村响”“户户通”工程，规范村级文化书屋，不断丰富群众的精神文化生活。 各位代表，回顾过去的五年，我们欣喜地看到，白沙的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，社会更加稳定。成绩来之不易，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是历届班子扎扎实实打基础、一心一意谋发展的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，凝聚着社会各界的深切关怀和大力支持。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、老干部老党员和全体干部群众，向所有关心、支持、参与白沙建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到，我们在前进的道路上还面临许多困难和问题，政府工作还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是与周边乡镇相比、与上级的要求相比，发展速度不够快，经济实力不够强，特别是财政收入不高，离富民强镇的目标相差较远;二是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出，农业和三产服务业比重偏低，工业经济块头小，大企业培育方面难以实现有效突破，加快产业推进的任务十分繁重;三是在加快发展的过程中，土地、资金、电力、劳动力等生产要素间的矛盾更加突出，机制体制创新跟不上发展的需要，实现跨越发展的基础亟需巩固;四是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距，社会不稳定因素依然存在，构建和谐社会的任务还很艰巨;五是少数部门和干部作风漂浮。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，认真加以解决。
二、今后五年白沙工作展望 各位代表，今后五年，是白沙谋求跨越发展，可以大有作为的重要时期。在战略层面，国家和省大力实施“一带一路”、长江经济带、大别山实验区、武汉自贸区和“两圈两带”等重大战略。在政策层面，中央统筹实施经济的财政政策和稳健的货币政策，密集出台棚户区改造、重大基础设施建设等政策措施为我们转方式、调结构提供了更多支持，对于我镇全面建成小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。 今后五年，全镇经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，全面落实五大发展理念，按照省委建设中部崛起战略支点、市委建设武汉城市圈副中心城市工作部署和县委“六个孝昌”发展战略，以精准扶贫精准脱贫统揽经济社会发展全局，紧紧围绕建设“团结务实、民主法治、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的西部重镇而努力奋斗，以加快转变经济发展方式为主线，以促增长、转方式、调结构、惠民生为着力点，强力实施“民生安镇、经济强镇”战略，坚持稳中求进，大力推进项目建设和招商引资，全面提升特色农业综合效益，稳步实施新型城镇化建设，统筹发展各项社会事业，加强基层组织、党风廉政、民主法治和精神文明建设，努力取得转型发展新成效，开创富裕文明的西部重镇工作新局面。 根据这一总体要求，今后五年的奋斗目标是： 显著增强经济实力。加快实施全镇经济社会发展“十三五”规划，发展速度位居全县前列，实现全镇规模工业产值3.54亿元，比2016年末平均增长11%，农业总产值11.5亿元，比2016年末平均增长5%，固定资产投资18.86亿元，比2016年平均增长20%，社会销售品零售额3.13亿元，比2016年末平均增长13%，招商引资10.9亿元，比2016年末平均增长20%，财政收入达3244万元，比2016年末平均增长11%，居民人均纯收入12130元，比2016年末平均增长10%。，如期建成全面小康社会，打造经济繁荣的西部重镇。 加快改革开放步伐。争取实施推进一批有利于白沙经济社会发展的重大改革项目，更多改革项目走在全省、全市、全县前列，重点领域和关键环节改革取得重要进展，引进资金、技术、人才取得更大成效。 显著提高人民生活水平。奋力实现精准脱贫、不落一人，确保2018年前实现“村出列、户脱贫”目标。全镇基本公共服务体系逐步完善，社会保障体系不断健全，群众就业更加充分，居民收入翻番，生活大幅改善，人民群众有更多的获得感和幸福感。社会主义核心价值观深入人心，人民群众道德素质、文化素质、文明素质和法治素养明显提高。 不断改善城乡环境。新型城镇化加快推进，城镇空间格局明显优化，“恬美集镇”“秀美乡村”建设成果丰硕，“美丽乡村”实现全覆盖。 持续加强从严治党。“两个责任”有效落实，党员干部理想信念更加坚定，政治纪律、政治规矩意识更加牢固，领导班子、干部队伍建设稳步推进，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，党风廉政建设和反腐败斗争进一步深入，政治环境更加清正，政治生态更加清明。 有序推进民主法治。“两个责任”有效落实，党员干部理想信念更加坚定，政治纪律、政治规矩意识更加牢固，领导班子、干部队伍建设稳步推进，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，党风廉政建设和反腐败斗争进一步深入，政治环境更加清正，政治生态更加清明。 同志们，伟大的时代造就伟大的事业，伟大的事业成就不凡的人生。恰逢这个伟大的时代，我们一定要不忘初心，勇立潮头，千方百计创造机遇、抓住机遇、用好机遇，奋力写就建设孝昌西部重镇，全面建成小康社会的辉煌篇章。我们完全有基础、有条件、有能力、有信心，共同创造孝昌更加美好的明天! 根据总体思路和奋斗目标，在今后的五年中，我们必须围绕“五个”坚持，即，坚持打造一个团队(团结、战斗、廉洁、务实、创新)，营造两个氛围(乡泰民安、经济繁荣)，倡导三个理念(为人要突出实在，干事要突出实干，业绩要突出实绩)，突破四个重点(打造民生品牌，壮大农业产业、改善居住环境、夯实经济基础);依托“五镇”战略来加快发展步伐。 一是农业稳镇。无农不稳，无工不富。我们要坚持“无粮则乱”的指导思想，努力实现产业经济的全面优化和升级，保证4.2万亩水稻种植面积种满种足，以解决“手中有粮，心里不慌”的根本问题;我们要坚持“水利是农业的命脉”的指导思想，加强水利基础设施建设，为4.2万亩水稻提供了有效灌溉保障;我们要坚持“科技强农”的指导思想，在耕作技术上实现全面革新，为实现粮食高产稳产提供了重要保障。我们要紧紧依靠科技投入，实现农业产出优质高效，打造精品生态农业，创造白沙品牌，让农业大镇跨向农业强镇。 二是商贸活镇。目前，白沙正面临着新的发展机遇，我省对小城镇建设出台了新政策，我们一定要抢抓发展机遇，盘活商贸流通，以建设强基础，以项目促发展，不断强化商贸发展特色产业发展，重现千年古镇风貌。 三是项目立镇。我们要充分利用乡情、友情、亲情，紧紧依靠镇内知名人士党的人脉资源，多跑项目、多招项目，大力争取一些大项目的推动，大招商的推动。 四是环境兴镇。我们要以集镇开发促发展，促进镇域经济大跨越;要以文明创建为抓手，促进镇容镇貌大改观;以作风建设为保障，促进发展环境大改变;要以社会稳定为载体，确保市场大繁荣;要以集镇软硬环境的新突破，实现白沙物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的大丰收。 五是民生安镇。我们要进一步加强镇域内水利、交通等基础设施建设，新建可解决10060人、28890亩的抗旱应急提水工程，完成农电改造工程，确保全镇所有村湾电网增容到位，进一步加强教育、医疗等基础设施建设，积极落实粮农补贴、农村合作医疗、最低生活保障、教育扶贫等惠民政策。
三、2017年工作安排 2017年是七届政府的开局年，做好明年的政府工作尤为重要。2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%，全社会固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长11%，财政收入增长11%，社会消费品零售总额增长13%，农民人均纯收入净增900元以上。 为实现上述目标，我镇将重点抓好以下八个方面工作：
（一）坚持投资拉动，全力实现项目建设大提速。始终把项目建设作为加快发展的重要引擎和第一抓手。一是着眼长远谋项目。要抢抓国家扩大内需和武汉城市圈“两型社会”建设等政策机遇，围绕“两型社会”建设，改善基础设施条件、产业结构调整、改善民生等领域，切实搞好项目的策划工作，着力策划抗旱应急提水工程和二分干渠系整治工程建设，重点策划集镇基础设施建设、教育投入等项目。二是全力以赴争项目。要加强与市县发改局联系，力争水利基础设施等项目早日申报成功。三是优化服务建项目。要加大跟踪、协调、服务力度，促进二分干硬化、河滚水坝等项目早日开工。四是完善机制管项目。要严格落实项目工作责任制、招投标制、合同管理制和监理制度，把好工程质量关、审计关，着力打造放心工程、精品工程。
（二）坚持开放引进，全力实现经济建设大发展。奋力搞好经济工作，加快跨越式发展步伐。一是抓招商引进。要始终把招商引进作为“一把手”工程来抓，坚持工农业招商并举，不断实现招商引资的新突破。强化招商引进责任，完善招商机制，兑现招商奖励，切实加强农业基地建设和公益事业招商力度。二是抓第三产业发展。积极推进创业白沙建设，全镇计划新增个体工商户100家，新增私营企业12家。大力发展各类服务业，促进邮政通讯、房地产开发等持续健康发展。三是壮大企业规模。支持规模企业的发展壮大，计划新增家规模企业。四是优化经济发展环境。大力优化镇域经济发展环境，牢固树立全心全意的服务理念，为投资创业者开辟“绿色通道”和“保姆式服务”。下大力气、动真格，突出抓好项目落户、企业安静生产、等工作，努力实现和谐稳定的发展环境。
（三）坚持科学发展，全力实现财税收入大提高。坚持实体经济和总部经济两手抓，大力支持乡镇企业、龙头企业、农庄的发展壮大，制定优惠的引进政策，积极发展总部经济，积极鼓励干部、五有人士积极与外沟通联系，大力发展总部经济。
（四）坚持固本强基，全力实现“三农”工作大进步。认真落实上级农村工作会议精神，努力实现农业增效、农民增收、农村发展目标。一是加快基础设施建设。抓紧做好白沙水厂招商工作，加快建设农村安全饮水工程，力争安全饮水镇区全覆盖，让镇区群众早日喝上放心水。全力推进花白线建设、科学规划硬化通湾公路，让群众早日走上安全路。二是抓好农业产业化发展。继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季农业综合开发工作，抓好优质农业板块建设，支持茶叶合作社工作，积极组建农机合作社，促进龙头企业提档升级，农户效益稳定增收。大力开展植树造林，确保生态环境优美。三是千方百计增加农民收入。要全面落实各项强农惠农政策，充分调动农民生产积极性。鼓励引导农民向第三产业转移，扩大就业渠道，积极实施农村剩余劳动力“走出去”战略，鼓励和引导农村劳动力进城务工经商，实现劳动力由数量型向质量型的转变，实现打工经济过亿元。四是要稳步推进农村改革。要按照依法、自愿、有偿的原则，创新土地承包经营权流转机制，推进土地适度规模经营。要积极探索有效办法，稳步推进村级化债工作。要深化集体林权制度改革，大兴植树造林。
（五）坚持改善民生，全力实现公共服务大转变。把保障和改善民生、促进社会发展进步作为我们工作的重心。一是不断完善社会保障体系。扎实做好土坯房改造工作，不断完善社会救灾体系，切实做好困难群众及弱势群体的基本生活保障工作。二是大力发展社会事业。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，力争参保率达到99%;优化教育资源配置，继续改善办学条件，加强师德师风建设，发展壮大白沙教育。三是继续提供就业载体。加大职业技术培训力度，促进体力型劳务输出向技术性劳务输出的转变，2017年力争培训人数2000余人。
（六）坚持统筹规划，全力实现镇区面貌大改观。一是积极稳妥推进城镇化进程。进一步加大镇区规划执行管理力度，充分发挥全国小城镇建设试点镇特色优势，全力推进白沙中心集镇建设，加快集镇主要路网、水网、电网及信息网等基础工程建设，完善配套设施，提升集镇品位，集聚集镇人气，增强集镇功能。二是加大商贸新区建设力度。抓住有利时机，积极引进有志之士，加大商贸新区开发力度，努力打造白沙新形象。
（七）坚持公平正义，全力实现社会管理模式大创新。健全完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理机制，切实维护社会和谐稳定。一是加强民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用。坚持村民自治制度，大力推行党务公开、政务公开和村务公开。贯彻落实依法治镇方略，开展“七五”普法，推进依法行政，促进司法公正。加强民兵预备役建设，深入开展民兵连建设。二是加强先进文化建设。加强社会主义核心价值体系建设，用中国特色社会主义理论体系教育人民。推进文化产业发展，做大“古驿白沙”品牌，广泛开展各类精神文明创建活动，深化公民道德教育，强化未成年教育，形成良好社会风尚。加大农家书屋建设力度，加强腰鼓队、楚剧团建设，丰富群众精神文化生活。三是扎实做好信访维稳工作。建立健全信访工作责任制和责任追究制，从源头上减少不稳定因素的发生，切实加强公民法治教育，加强学校幼儿园及周边环境整治，要经常性开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解新矛盾、新问题，力争小事不出村、大事不出镇，要严格落实安全生产责任制，坚决防止重、特大安全事故发生。
（八）坚持高效服务，全力促进政府自身建设大突破。建设服务型政府是时代要求、民心所向。我们将继续加强自身建设，树立“守法、亲民、务实、高效、廉洁”的政府形象，不断提高人民群众对政府工作的满意度。全面提高政府创新力。把创新作为加快发展的活力之源，找准改革创新的突破口，在改革中解决发展难题，在创新中营造发展优势。认真做好行政管理体制综合改革试点，推进制度体制和机制创新步伐，促进政府职能的全面转变。坚持调查研究，理论联系实际，做到问计于民，努力使政府决策部署、工作措施更加符合实际，更加符合群众愿望。以换届年为契机，强化机关内部制度创新、管理创新，进一步提升机关效能和服务水平。全面提高政府执行力。建立健全目标管理机制，加强岗位目标绩效考核，真正发挥考核机制奖优惩劣的作用。结合工作实际，进一步完善干部职工考核办法，在干部管理中把考勤与考绩相结合，把工作实绩与经济效益、与个人晋升、提拔相挂钩，积极在机关干部中推行岗位责任制目标量化管理，严格奖惩。落实行政问责制，强化效率意识和服务意识，加大效能督查力度，对措施不力、行动迟缓等影响重大决策落实的部门和人员，实行责任追究。全面提高政府公信力。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表的议案、建议。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央的各项规定，完善工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等各项制度，着力从源头上防止腐败，推进惩治和预防腐败体系建设。强化机关内部管理，规范公务行为，严格控制招待、用车等非生产性支出。认真解决群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成效取信于民。 各位代表、同志们，回顾过去，各项成绩令人振奋;展望未来，新的蓝图催人奋进，要实现预期的奋斗目标，我们面临的任务艰巨而繁重，使命重大而光荣。让我们紧密团结起来，万众一心，奋力拼搏，为圆满完成全年各项工作任务，为加快建设富裕、文明、和谐、幸福新白沙，实现全面小康目标而努力奋斗!