【海南招商】吸引外资量质齐升高水平开放新气象-海南产业园区

【海南招商】吸引外资量质齐升高水平开放新气象

所属地区：海南发布日期：2025年07月07日

2021年，面对复杂严峻的国内外环境，我国招商引资工作展现出强劲韧性和吸引力，引资规模实现历史性突破。在持续优化营商环境、扩大市场准入、强化服务保障等多重因素推动下，实际使用外资金额实现了显著增长，外资结构持续优化，质量和效益同步提升，彰显了中国经济的巨大活力和对外资的强大磁吸力。
一、外资规模再攀历史新高，彰显经济强韧吸引力
商务部发布的数据显示，全国全年实际使用外资总额超一万亿元人民币，较上一年实现了幅度可观的增长。这一历史性的增长，不仅体现在总量的突破上，更反映出外资对中国经济发展前景的坚定信心和长期投资意愿。在全球化遭遇逆流、疫情反复冲击供应链的背景下，中国保持并扩大了吸引外资的规模，充分证明了中国市场巨大的潜力、完备的产业体系、持续优化的营商环境对全球投资者的吸引力。
二、引资结构优化升级，新动能领域成增长亮点
该年度外资流入呈现鲜明的结构优化特征。高技术产业成为引资增长的强劲引擎，其实际使用外资总额增长率远超全国整体水平。其中，高技术制造业保持稳健增长态势，尤其值得注意的是，涵盖研发设计、信息服务等高附加值环节的高技术服务业引资增长更为迅猛。同时，服务业整体在吸收外资中占据主导地位，实际使用外资金额占比高，增速亦明显领先于整体水平，体现了我国服务业开放程度的不断提升和吸引力的增强。
三、投资来源地更趋多元，"一带一路"与东盟贡献突出
从引资来源地观察，投资来源更加多元化，全球资本持续看好中国市场。尤为亮眼的是，"一带一路"沿线国家和东盟对华实际投资额表现出更为强劲的增长势头，增速显著高于同期全国吸引外资的平均增速。这表明我国与"一带一路"沿线国家和东盟的经贸合作关系日益紧密，互利共赢的投资格局不断深化，区域经济一体化发展成果在外资数据上得到充分印证。
四、区域协调发展见效，东中西部引资同步跃升
在吸引外资的区域分布上，呈现出全面增长、协调发展的良好态势。东部沿海省份继续发挥经济开放度高、产业基础雄厚的优势，保持外资流入稳定增长。中部地区因承接产业转移加速、政策支持力度加大等因素，实际使用外资增长率居于全国前列，展现出巨大的发展潜力。西部地区充分利用国家区域协调发展战略红利，在吸引外资方面同样取得了不俗的增长成绩。东、中、西部地区引资的全面开花，反映了中国深入推进区域协调发展政策在外资领域的显著成效。
五、政策持续加力，多措并举稳固提升外资基本盘
为确保外贸外资基本盘稳定，推动利用外资在更高层次实现高质量发展，相关部门已明确一系列针对性举措。首要任务是持续扩大高水平对外开放，核心在于落实新版全国和自贸试验区外资准入负面清单，严格执行"非禁即入"原则，并加快清理修订与之不符的法规文件，切实降低制度性交易成本。其次，修订并发布新的《鼓励外商投资产业目录》，通过政策引导，将外资引入先进制造业、现代服务业、高新技术产业、绿色低碳产业、数字经济等关键新兴领域，并鼓励外资更多地投向潜力广阔的中西部地区。再次，全力优化外商投资环境和提升服务保障水平，关键在于全面贯彻落实外商投资法及其实施条例，加大力度清理与之不符的规定，依法保障外商投资企业享有公平竞争环境，依法保护其合法权益。最后，进一步完善外资企业和重点项目服务保障机制，推动开放平台（如自贸试验区、自由贸易港、国家级经开区等）的建设提质增效，使之成为吸引高质量外资的重要载体。这一揽子政策的综合发力，目标清晰指向稳外资总量、优外资结构、提外资质量，致力于为外资企业在华发展创造更稳定、公平、透明、可预期的营商环境，确保中国继续成为全球投资的热土。

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