【海南招商】琼海万宁跻身中国营商环境百佳县市彰显海南自贸港建设成效-海南产业园区

【海南招商】琼海万宁跻身中国营商环境百佳县市彰显海南自贸港建设成效

所属地区：海南发布日期：2025年07月14日

在海南自由贸易港建设背景下，琼海市和万宁市凭借持续优化的营商环境成功入选"中国营商环境百佳示范县市"榜单，标志着两地招商引资工作取得阶段性成果。该评选基于网络数据分析、县域调研、公众态度及专家评审的综合测评，琼海市位列第95名，万宁市排名较上年提升45位至第49名，反映出海南省级层面推动的营商环境改革成效正在市县层面加速落地。
一、评选体系体现科学性与权威性
"中国全面小康论坛"作为国家级权威平台，其评选采用沃民高科大数据技术支持的全频视界测评。网络数据分析占比40%，县域专题调研、社会公众态度和专家评审意见各占20%权重，通过多维度交叉验证确保结果客观性。琼海和万宁的入选，验证了海南实施的《优化营商环境行动计划》在基层的有效转化，特别是在行政审批制度改革、跨境贸易便利化等方面的突破获得认可。
二、琼海市营商环境建设亮点
琼海市以博鳌亚洲论坛永久会址为支点，重点打造医疗旅游和会议会展产业集聚区。通过建立"极简审批"园区，社会投资项目审批时限压缩至57个工作日，较原时限缩短60%。在政务服务方面推行"一窗受理"模式，企业开办时间压缩至2个工作日，不动产登记实现1个工作日办结。这些措施显著提升了市场主体满意度，全市新增市场主体数量连续三年保持15%以上增速。
三、万宁市营商环境提升路径
万宁市排名的大幅跃升源于系统性改革：一是建立营商环境问题受理平台，实现企业诉求24小时响应；二是推行工程建设项目"清单制+告知承诺制"，审批材料减少40%；三是创新"政银企"对接机制，设立中小微企业融资服务中心。特别在旅游服务业领域，实施"一业一证"改革，使酒店、餐饮等行业准入许可办理时间缩短70%，助推当地特色产业快速发展。
四、省级政策支撑与区域协同效应
海南省自2018年起连续出台优化营商环境年度行动计划，推出企业开办"全省通办"、施工图审查"多审合一"等79项改革措施。琼海和万宁作为东部中心城市，通过"海澄文定"经济圈联动发展，在跨境数据流动、人才引进等方面形成政策叠加效应。省级层面建立的营商环境评价指标体系，定期对市县开展第三方评估，形成"以评促改"的良性循环机制。
五、入选榜单的示范意义与发展展望
此次入选标志着海南县域营商环境建设进入全国先进行列，为自贸港政策向基层延伸提供实践样本。下一步，琼海将重点突破医疗健康产业跨境服务贸易壁垒，万宁计划建立营商环境数字化监测系统。两地共同面临的挑战是如何在自贸港框架下，进一步对接国际高标准经贸规则，在知识产权保护、公平竞争审查等领域形成更具竞争力的制度安排，持续提升市场主体获得感。

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