【海南招商】海南首个金融服务乡村振兴示范镇落户文昌探索金融助农新路径-海南产业园区

【海南招商】海南首个金融服务乡村振兴示范镇落户文昌探索金融助农新路径

所属地区：海南发布日期：2025年07月14日

海南省文昌市文教镇成为金融服务乡村振兴战略的重要实践地，通过创建示范镇推动招商引资与农村经济融合发展。这一创新举措整合数字人民币试点、信用体系建设及金融宣教基地等多元功能，旨在打造可复制的农村金融服务样板。中国人民银行海口中心支行与农业银行文昌市支行协同地方政府，以金融活水精准滴灌特色农业，为乡村振兴提供系统性金融支持。
一、示范镇创建背景与战略意义
文昌市文教镇地处琼东北交通枢纽，具备冬季瓜菜、文昌鸡养殖和海淡水养殖三大特色产业基础，其经济总量在文昌市乡镇序列中具有典型代表性。中国人民银行海口中心支行基于区域产业特点，选择该镇开展全省首个金融服务乡村振兴综合试点，重点破解农村金融基础设施薄弱、信用体系不完善等共性难题。这种"示范镇"模式区别于单点突破的常规做法，通过政策集成、资源整合形成系统化解决方案，其经验将辐射海南全域乡村振兴工作。
二、三大核心配套工程同步启动
（1）数字人民币试点建设聚焦支付环境优化，在农产品交易、惠农补贴发放等场景开展应用测试，提升农村金融数字化水平；
（2）信用村户采评工作建立覆盖全镇的新型农业经营主体信用档案，为差异化信贷政策提供数据支撑；
（3）金融宣教基地通过常态化培训机制，增强农户金融风险防范意识和工具运用能力。这三项工程形成"基础设施-信用体系-能力建设"的完整闭环。
三、政银合作机制与实施路径
农业银行文昌市支行与文教镇政府签署的战略协议明确：未来三年将优先配置信贷资源，重点支持热带特色现代农业升级、乡村文旅融合等项目。具体措施包括：开发"文昌鸡产业链贷"等定制化产品，设立乡村振兴信贷审批绿色通道，对新型农业经营主体执行优惠利率。协议特别强调建立"需求响应-产品研发-服务落地"的快速联动机制，确保金融供给与产业需求精准匹配。
四、示范效应的延伸价值
该试点着力探索金融支持乡村振兴的标准化流程，其经验将形成《金融服务乡村振兴操作指引》在全省推广。值得注意的是，示范镇建设与海南自贸港金融开放政策形成联动，未来可能试点QFLP（合格境外有限合伙人）资金参与乡村振兴项目。中国人民银行海口中心支行已将此项工作纳入海南农村金融改革重点任务清单，定期开展阶段性评估。
五、产业融合发展的未来展望
依托金融赋能，文教镇规划构建"生产+加工+科技"的现代农业产业集群，重点培育预制菜等农产品精深加工业态。农业银行文昌市支行将配套提供供应链金融服务，打通从田间到餐桌的全链条资金通道。这种产融结合模式不仅提升农产品附加值，更通过建立利益联结机制让农户共享产业链增值收益，实质性推动共同富裕目标实现。

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