海口个体工商户“两证整合”改革首日发证近千张营商环境优化助力招商-海口产业园区

海口个体工商户“两证整合”改革首日发证近千张营商环境优化助力招商

深化改革营商环境

所属地区：海南-海口发布日期：2025年08月06日

一、海南省全面启动个体工商户“两证整合”登记制度
12月1日，海南省正式推行个体工商户营业执照与税务登记证“两证整合”改革。海口市某数码产品经营户成为首位领取加载统一社会信用代码营业执照的个体经营者，标志着此项改革在全省范围内落地。该举措通过简化流程、整合数据，进一步优化营商环境，为区域招商引资注入新动能。
二、改革核心：一窗受理、一表申请、一码通用
根据海南省11月印发的专项实施意见，改革后申请人仅需向工商部门提交一套材料，即可完成登记。新核发的营业执照兼具原两证功能，税务部门不再单独发放登记证。通过统一社会信用代码，工商与税务系统实现数据实时共享，有效解决多头填报、重复审核问题。
三、政策衔接平稳原有证件仍有效
相关部门明确，暂未换领新证的个体工商户，原有营业执照和税务登记证可继续使用。改革过渡期内，办理业务不收取任何费用，切实减轻经营者负担。统计显示，首日全省共发放新证943份，涵盖新设、变更及换照三类业务，其中新设占比超七成。
四、数字化赋能提升政务服务效率
此次改革是海南省深化“放管服”的重要实践。通过部门间数据互通，既压缩了办理时限，也避免了信息孤岛问题。未来，整合后的信用代码将逐步应用于社保、银行等更多领域，构建全链条监管服务体系。
五、对标国际标准优化投资环境
作为自由贸易港建设配套措施，“两证整合”显著降低制度性交易成本。分析指出，该政策有助于提升市场主体活跃度，尤其为小微经营者提供便利，进一步释放海南民营经济发展潜力。下一步，全省将加强政策宣传，确保改革红利惠及更多市场主体。

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