【海南招商】海南多部门联合开展口岸收费检查优化营商环境促招商引资-海南产业园区

【海南招商】海南多部门联合开展口岸收费检查优化营商环境促招商引资

所属地区：海南发布日期：2025年07月07日

为进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化和招商引资，2023年，海南省商务厅（口岸办）联合省市场监督管理局、省发展和改革委员会、省交通运输厅成立工作组，赴海口秀英港、洋浦经济开发区等地开展口岸收费合规性督查检查，重点规范收费行为，提升口岸服务效能。
（一）此次联合检查是海南落实自由贸易港建设要求、持续优化营商环境的重要举措。随着海南自贸港建设深入推进，口岸作为对外开放的重要门户，其收费透明度和合规性直接关系到跨境贸易成本和市场主体信心。工作组以问题为导向，聚焦企业反映集中的收费环节，通过强化部门协同监管，推动口岸收费政策落地见效，为招商引资营造公平透明的市场环境。
（二）检查重点围绕六个方面展开。一是核查口岸收费相关政策文件的落实情况，包括收费目录清单制定、收费票据管理及政策宣传解读是否到位，确保收费依据清晰可溯；二是检查经营主体是否严格执行政府定价、政府指导价及市场调节价相关规定，有无擅自提高收费标准行为；三是排查是否存在利用市场支配地位实施垄断收费、强制服务并收费等不正当竞争行为；四是整治通过拆分服务项目、变相增设收费环节等方式乱收费、乱涨价的违规操作；五是督促企业按要求在中国（海南）国际贸易“单一窗口”及经营场所醒目位置，全面、准确公开经营服务项目、收费标准等信息，保障企业知情权；六是监督口岸行政事业性收费减免及财政补贴政策的执行情况，确保惠企政策直达市场主体。
（三）工作组采取“听取汇报+实地抽查”相结合的方式推进检查工作。在海口、洋浦等地，联合检查组先后走访雷马现代物流、中国外运海南有限公司、海南外轮代理有限公司等重点口岸经营企业，通过查阅收费台账、票据凭证、公示信息等资料，与企业负责人座谈交流，详细了解经营性收费的合规性、收费项目公示率及收费依据的合法性。针对检查中发现的部分企业收费公示不规范、政策理解存在偏差等问题，检查组现场提出整改意见，明确整改时限和要求，督促企业建立问题台账，逐项落实整改。
（四）此次联合检查强化了部门协同监管合力。海南省商务厅（口岸办）发挥统筹协调作用，市场监督管理部门重点查处价格违法和垄断行为，发展改革部门负责收费政策执行情况监督，交通运输部门聚焦港口物流环节收费规范，形成“1+N”监管模式。通过跨部门联合执法，既避免了重复检查，又提升了监管效率，为口岸收费管理提供了全方位保障。同时，检查组注重加强对属地市场监管部门和口岸经营主体的政策指导，解读最新收费管理规定，引导企业自觉规范收费行为，建立健全内部收费管理制度。
（五）规范口岸收费是海南优化跨境贸易营商环境的长期任务。下一步，海南将以此次检查为契机，建立口岸收费长效监管机制，定期开展“回头看”，巩固整改成效。同时，持续完善中国（海南）国际贸易“单一窗口”功能，推动收费信息公示智能化、透明化，畅通企业投诉举报渠道，对违规收费行为保持“零容忍”。通过一系列举措，切实降低口岸通关成本，提升跨境贸易便利化水平，为海南自贸港招商引资和对外开放高质量发展提供有力支撑。

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