海口高新区"三个细化"机制提速项目落地-海口产业园区

海口高新区"三个细化"机制提速项目落地

高新技术产业招商项目高新区

所属地区：海南-海口发布日期：2025年08月29日

在海南自贸港建设背景下，海口国家高新区通过创新"三个细化"服务机制，显著提升招商引资项目落地效率。该机制以分级管理为核心，通过优化审批流程、强化责任落实，推动包括生物医药、食品加工等领域在内的多个重点项目快速开工建设，成为区域优化营商环境的典型案例。
一、分级管理重构行政效能体系
海口高新区将传统审批流程拆解为"决策-执行-监督"三级体系，明确各环节责任主体。在胶原蛋白产业化基地项目中，规划审批、环评备案等事项实行"首接责任制"，土地征收与施工许可采用并联审批，使原本需45天的流程压缩至30天完成。针对兽药生产、中药饮片加工等专业领域，设立专项服务小组提供从材料准备到验收的全周期指导。
二、任务清单制实现精准服务
园区建立重点项目动态管理台账，将企业诉求转化为可量化指标。以血液透析耗材项目为例，涉及环保、住建等7个部门的12项审批事项被整合为3个任务包，通过每周调度会推进落实。同时推行"24小时响应"机制，企业咨询事项平均处理时长从72小时缩短至4小时，超出园区权限的诉求需在72小时内向企业反馈办理进展。
三、措施标准化保障政策落地
制定《产业项目服务规范》，明确材料预审、现场勘查等环节的136项操作标准。食品生产项目得益于"容缺受理+承诺制"，在主要要件齐全情况下先行进入施工阶段，较常规流程节省20天。园区同步开发数字化监管平台，实现公文流转、进度查询等功能的全程留痕，审批超时自动预警。
四、制度创新释放发展动能
"三个细化"机制实施后，园区工业项目平均开工周期同比缩短40%，2023年新签约产业项目当年落地率达78%。生物医药产业集群新增5个产业化项目，形成从研发到生产的完整链条。该模式已作为自贸港制度创新案例，在海南省重点园区推广复制。
当前，海口高新区正深化"标准地+承诺制+代办制"改革，将"三个细化"与智慧园区建设相结合，通过数据共享进一步压减审批环节，为打造千亿级高新技术产业基地提供制度保障。

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