海口推进基础设施PPP项目加速落地 打造自贸港建设新引擎

PPP 招商项目 自贸区
所属地区:海南-海口 发布日期:2025年09月04日
海南省通过政府与社会资本合作模式加速基础设施升级,目前全省已储备227个PPP项目,总投资规模近660亿元,其中43个项目完成签约并进入实施阶段。这一举措将有效推动招商引资工作,为自贸港建设注入新动能。
一、已签约项目进入建设快车道
海口市发改委透露,针对43个已签约PPP项目,相关部门正全力推进前期手续完善工作,督促项目业主加快开工进度,确保形成实物工作量。这些项目集中在交通、水务、能源等关键领域,建成后将显著提升区域基础设施服务水平,强化投资对经济增长的拉动效应。
二、184个项目加速遴选社会资本
对于尚未签约的184个项目,海南省已启动实施方案编制与论证流程。通过公开透明的市场化机制,重点筛选具备专业资质和资金实力的社会资本方。三亚、儋州等地市已陆续发布项目招标信息,涵盖市政工程、医疗教育等民生领域,预计2024年内将推动更多项目落地。
三、构建全链条PPP推进机制
海南省建立三级联动工作机制:省级部门负责政策制定与统筹协调,市县层面强化项目筛选储备,实施机构具体推进运营管理。2023年以来,已组织十余场专项培训,提升基层对PPP模式的理解与应用能力。同时建立动态项目库,每季度更新项目信息并向社会公开发布。
四、创新投融资支持体系
在资金保障方面,海南省积极争取国家政策支持。2015至2016年获得专项资金支持9个示范项目前期工作。目前正申报PPP项目资产证券化试点资格,探索盘活存量资产新路径。相关部门正在研究建立动态价格调整机制,重点防范污水处理、轨道交通等领域的运营风险。
五、政企协同优化营商环境
海南省定期举办PPP项目专场推介会,搭建金融机构、咨询机构与社会资本的对接平台。洋浦经济开发区率先试点"一项目一专班"服务模式,为投资者提供全生命周期管理服务。这种创新机制已吸引多家央企参与港口、仓储物流等自贸港重点项目建设。
六、重点领域实现突破性进展
在环岛旅游公路、迈湾水利枢纽等重大工程中,PPP模式有效解决了建设资金缺口问题。海口美兰国际机场二期配套工程通过引入社会资本,缩短建设周期近6个月。这些成功案例为全省推广PPP模式提供了实践经验,相关做法已纳入自贸港制度创新案例集。
随着自贸港建设进入关键阶段,海南省将持续优化PPP项目实施环境,重点推动智慧城市、数据中心等新基建项目合作。通过完善风险分担、收益分配等机制设计,进一步激发社会资本参与热情,形成政府引导、市场运作的基础设施建设新格局。

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