【海口招商】对标一流优化营商环境 海口打造高质量发展新引擎

高质量发展 营商环境
所属地区:海南-海口 发布日期:2025年07月22日
为持续提升城市软实力,海口近期召开专题会议研究部署营商环境优化工作,明确以对标一流标准为抓手,聚焦行政审批、政策兑现等关键领域改革,着力破解制约发展的痛点堵点,以优质营商环境增强招商引资吸引力,为经济高质量发展注入新动能。
一、对标先进找差距,夯实改革基础。2023年,海口按照上级部署开展营商环境专题调研,系统对标浙江等先进地区经验,形成专项调查报告。调研显示,浙江通过“最多跑一次”改革、数字化政务服务体系建设、企业全生命周期服务等举措,构建了市场化、法治化、国际化营商环境。海口以此次调研为契机,深入梳理自身在政务服务效率、政策落地效果、市场主体培育等方面的短板,明确将主题教育与营商环境整改相结合,建立问题清单、责任清单、时限清单,推动改革从“点上突破”向“系统集成”转变。
二、聚焦关键领域,破解发展堵点。针对调研发现的行政审批流程繁琐、商事制度改革不彻底、政策兑现不及时等突出问题,海口实施靶向攻坚。在行政审批领域,推进“一网通办”“一窗受理”改革,整合各部门审批系统,实现政务服务事项“线上一个平台、线下一个窗口”办理;在商事制度方面,深化“证照分离”改革,扩大“告知承诺制”适用范围,简化企业开办、变更、注销等流程,降低市场准入门槛;在政策兑现环节,建立统一的惠企政策兑现平台,实现政策查询、申报、审核、拨付全流程线上办理,确保企业及时享受政策红利。
三、构建全周期服务体系,提升企业获得感。海口将优化营商环境作为发展“生命线”,着力营造“五个环境”。高效的政务环境方面,推动政务服务向基层延伸,在园区、镇街设立政务服务站,实现企业高频事项“就近办”;公平的市场环境方面,全面落实公平竞争审查制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定,保障各类市场主体平等参与市场竞争;优质的生产环境方面,加强水、电、气等要素保障,建立重点企业“一对一”服务机制,协调解决企业生产经营中的实际困难;公平的法治环境方面,加强知识产权保护,建立涉企纠纷快速处理机制,规范行政执法行为,降低企业制度性交易成本;包容的人才环境方面,优化人才落户、住房、子女教育等配套政策,建设人才服务“一站式”平台,吸引各类创新创业人才集聚。
四、强化制度保障,确保改革落地见效。为推动各项措施落地,海口健全优化营商环境联席会议制度,定期召开会议协调解决跨部门、跨领域问题,形成“市级统筹、部门协同、区镇联动”的工作格局。同时,完善营商环境评价机制,引入第三方机构开展独立评估,将评价结果纳入部门绩效考核体系,倒逼责任落实。此外,加强宣传引导,通过政务新媒体、服务窗口等渠道宣传营商环境政策,开展“营商环境体验官”活动,邀请企业代表参与改革监督,营造全社会共同参与营商环境建设的良好氛围。
通过一系列改革举措,海口正逐步构建起与一流标准接轨的营商环境体系,为企业发展提供更广阔空间,为经济高质量发展奠定坚实基础。未来,海口将持续对标先进、深化改革,以营商环境的持续优化,不断增强城市吸引力和竞争力。

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