海南省招商引资优惠政策

• 海南自贸港审批革新提速企业服务助力招商引资

  海南省以自由贸易港建设为核心，深化行政审批制度改革，通过推行特别极简审批等创新举措优化政务营商环境，显著提升招商引资效率。当前，已有12个园区全面实施该模式，为企业提供高效便捷服务，吸引更多投资落户海南，推动区域经济高质量发展。改革覆盖多个市县，整合资源简化流程，旨在打造一流投资环境。 一、改革源于2020年海南自由贸易港建设总体方案启动，聚焦制度创新以降低企业准入门槛。行政审批制度改革列为重点任务，其中“特别极简审批”作为核心模式，通过削减冗余环节、压缩时限，在多个产业园区率先试点实施。该模式借鉴国际先进经验，以服务企业需求为导向，确保审批流程高效透明。2024年数据显示，12个获批园区内企业办件效率显著提升，有效缓解了投资者在注册和运营中的堵点问题。例如，相关文件要求企业仅需提交简化材料，无需反复跑动，从而加速项目落地。这种改革不仅提升了园区竞争力，还为招商引资提供了坚实支撑。 二、在全省范围内，“一枚印章管审批”模式在15个县市及洋浦经济开发区正式应用，推动政务服务集成化发展。2023年至2024年期间，海南省通过集中授权实现部门间无缝协作，企业办理审批时只需对接单一窗口，避免了以往多头跑动。万宁区域作为典型案例，实施了行业综合许可改革，成效明显——审批时间大幅缩短，申报程序精简化，申报材料大幅减少，申请表单减半。这一机制创新让群众“只进一扇门，办完所有事”，提升了整体办事体验。其他区域如三亚、海口同步推进类似改革，覆盖面持续扩大。2024年5月前，省政府政务服务中心整合省直单位资源，1690余项服务纳入综合受理窗口，初步构建统一高效的平台体系。 三、政务服务数字化转型深入推进，“一网通办”平台显著提升“零跑动”服务比重。自2020年总体方案推行以来，海南省累计投入资源优化线上系统，企业可通过移动端或网页全程办理业务。截至2024年5月，电子证照应用量大幅增长，省级事项实现“掌上办”普及，全程网办比例跃升，承诺时限明显压缩，“老年人证”等高频服务已纳入秒批快办范畴，最快当日完成。这种数字化跃升减少了人工干预，增强了服务可靠性，吸引更多企业参与招商引资项目。例如，在崖州湾科技城等园区，企业反馈审批响应提速，为创新型企业注入活力。 四、整体改革成效强化了海南营商环境优势，持续助力招商引资战略实施。2024年数据显示，审批服务提速带动投资吸引力增强，企业平均成本下降；政务服务新机制让投资者感受到便捷高效。未来，海南省将扩展改革覆盖面至更多领域，如物流业或高科产业，持续精简化流程，优化反馈机制。全国范围，海南的实践为自贸港建设提供了借鉴，预计2025年改革将进一步深化，推动政务服务与国际标准接轨，为招商引资创造更优条件。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南洋浦加速建设跨境电商试验区 总投资4683万元

  海南洋浦经济开发区正加快推进跨境电商综合试验区建设，总投资4683万元的项目已进入收尾阶段，近日将完成主体大楼竣工验收。该项目将为跨境电商企业提供物流仓储场所，优化招商引资环境，推动洋浦产业升级和多元化发展。 （一）项目建设进展与功能布局 在洋浦跨境电商综合试验区施工现场，工人正在进行室内外卫生清洁等收尾工作。施工方已完成入货区、出货区、海关监管查验区和物流办公室等功能区域建设，整体工程进入最后冲刺阶段。施工团队通过优化施工方案，采取超常规措施推进项目建设，在确保工程质量的前提下加快施工进度，预计项目将比计划工期提前1个月竣工。该项目建筑面积达1.19万平方米，全部建成后将进一步完善洋浦保税港区的基础设施配套。 （二）政策支持与企业服务保障 洋浦保税港区管理局表示，项目竣工验收后，将为目前正在洽谈的跨境电商企业提供落地场所，方便企业直接开展业务。同时，洋浦将继续出台相关跨境电商扶持政策，从物流、税收、通关等多方面为企业提供支持，帮助企业降低运营成本，提升发展竞争力。据介绍，该试验区的建设旨在打造集仓储、物流、监管、服务于一体的综合性平台，为跨境电商企业提供全产业链服务。 （三）产业升级与区域发展带动 洋浦跨境电商综合试验区的建设是洋浦经济开发区推动产业结构优化的重要举措。项目投用后，将吸引更多跨境电商企业入驻，带动物流、仓储、金融等相关产业发展，促进洋浦产业多元化。同时，通过整合资源、优化流程，洋浦将进一步提升跨境贸易便利化水平，增强对周边地区的辐射带动能力，助力海南自贸港跨境电商产业高质量发展。 （四）基础设施完善与未来规划 2023年，洋浦经济开发区还将继续完善保税港区基础配套设施，计划于年中全面开工建设保税港区标准厂房项目、洋浦标准厂房及海外仓等项目。这些项目的建设将进一步提升洋浦的产业承载能力，为更多企业落户提供空间保障。作为海南自贸港建设的重点区域，洋浦正通过持续优化营商环境、完善基础设施、出台扶持政策等措施，打造跨境电商产业集聚高地，为海南自贸港建设注入新动能。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南装配式建筑奖励新政落地 投资机遇激发产业跃升

  海南近日出台13条专项措施强力推进装配式建筑发展，旨在通过强化政策支持与监管机制加速建筑业转型升级。该政策明确容积率奖励实施细则，为招商引资和产业升级提供制度保障，要求各市县限期制定配套实施办法，确保全省形成协同发展合力。 一、政策监管全面强化 海南省明确划分各环节审批职责，构建跨部门协同监管体系。相关通知要求对规避采用装配式建造的项目实施严格审查，明确规定各市县政府不得以会议纪要、批示等非正式形式决定项目建造方式。此举旨在消除执行标准不统一的隐患，全省建立规范化审批流程，确保政策执行刚性。 二、容积率奖励细则落地 此次政策核心条款明确：满足国家认定标准的装配式商品房项目可享受最高3%容积率奖励。海南要求各市县政府在今年内出台实施细则，全面承接省级奖励政策。通过释放容积率红利，有效降低开发成本约5%-8%，显著提升企业应用装配式技术的积极性。海口、三亚等重点城市已启动试点项目申报通道。 三、产能布局与技术创新双轨并行 海南统筹规划东西南北四大片区装配式产业基地，力争五年内实现PC构件产能倍增。政策支持企业与高校共建重点实验室，开展热带海岛气候适应性技术攻关，将超低能耗技术与装配式体系融合应用列入科研专项。儋州钢结构生产基地通过引入智能化生产线，构件出厂合格率突破行业均值。 四、全过程数字化监管覆盖 建立全省项目信息互通平台，实现装配式项目从立项核准、土地出让到规划许可的全过程数据共享。所有新建政府投资项目强制接入平台监管，系统自动识别项目技术参数达标率。东方市率先运用BIM报建系统，审批效率提升40%，杜绝传统人工审查的主观偏差。 五、刚性问责机制保障实施 建立省市两级联动督查机制，对执行不力的市县政府实行通报批评、领导约谈等惩戒，情节严重者暂停商品住宅计划指标。同步构建企业信用评价体系，将勘察设计、施工总承包等主体纳入履约监管，累计已有两家企业因违规行为被列入失信名单。琼海市住建部门因落实奖励政策滞后被全省通报，三天内即出台配套细则。 六、市场培育与招商引资协同 海南设立绿色建筑产业基金，对投资超亿元的装配式构件项目给予税收返还支持。省内重点园区配套土地定向供给政策，吸引头部企业建立区域总部。洋浦经济开发区依托政策红利引进三家国家级装配式示范基地，带动就业超三千人，2023年全产业链规模突破百亿大关。 七、示范工程引领规模化应用 将医院、学校等公建项目纳入强制实施范围，要求全省新建公共建筑装配率不低于50%。三亚崖州湾科技城打造百万平方米装配式社区，集成光伏建材、雨水回收等绿色技术。2024年前三季度全省新开工装配式建筑面积占比达65%，提前完成年度目标。 此项新政通过"奖励+监管+服务"组合拳，构建覆盖设计、生产、施工的全周期政策闭环。随着容积率奖励在具体项目兑现，三亚某商业综合体通过政策激励增加近万平方米可售面积，市场观望情绪显著扭转。当前全省装配式混凝土构件年产能达300万立方米，产业配套能力居全国前列。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南提前两月完成重点行业企业用地调查初步采样

  海南近日提前完成重点行业企业用地调查初步采样工作，较国家预定时间提前两个多月。此举为全面掌握土壤环境质量状况、打好污染防治攻坚战奠定坚实基础，将进一步优化营商环境，助力招商引资和高质量发展。 （一）作为土壤污染状况详查的重要组成部分，重点行业企业用地调查是落实《土壤污染防治行动计划》的关键任务，也是污染防治攻坚战的基础性工作。按照国家统一部署，各省份需在规定年度10月底前完成重点行业企业用地调查初步采样。海南高度重视此项工作，将其作为保障土地资源安全、推动生态文明建设的重要举措，通过强化组织领导、细化工作方案，确保调查任务高效推进。此次提前完成初步采样，标志着海南在土壤污染防治领域迈出了关键一步，为后续成果集成和风险管控赢得了宝贵时间。 （二）为确保调查工作质量，海南建立了多部门协同推进机制，由省土壤污染状况详查工作协调小组办公室统筹协调，省环境科学研究院、省生态环境监测中心等专业机构具体实施。在工作推进中，海南严格把控方案审核关，组织专家对采样方案进行多轮论证，确保技术路线科学合理。针对调查过程中的质量控制，建立了全流程质控体系，从地块信息采集、采样点布设到样品保存流转，均严格执行国家技术规范。调查期间，海南克服高温干旱等不利天气影响，通过优化采样时间、加强人员保障等措施，高效完成了在产和关闭搬迁企业地块的信息采集，并顺利推进现场采样工作，确保了样品数量和质量双达标。 （三）完成初步采样后，海南将有序推进后续样品分析测试、数据整理审核及风险评估等工作。专业机构将按照国家标准对采集的土壤和地下水样品进行实验室分析，精准识别污染物种类及含量。数据整理阶段将严格执行三级审核制度，确保调查数据真实、准确、完整。在此基础上，海南将开展地块风险评估，科学划分污染风险等级，为分类别、分用途、分阶段实施建设用地土壤污染风险管控和治理修复提供依据。通过系统掌握重点行业企业用地土壤环境状况，海南将进一步完善土壤污染防治长效机制，有效防范人居环境风险，为土地资源安全利用和招商引资提供环境保障，助力经济社会高质量发展。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南炼化百万吨乙烯急冷水塔完成吊装 设备安装步入高峰期

  海南炼化百万吨乙烯项目是海南省招商引资的重点工程，对推动当地石化产业链升级具有重要意义。该项目核心设备急冷水塔近期成功完成吊装，标志着大型塔器安装全面进入高峰期，为项目整体推进奠定坚实基础，助力区域经济高质量发展。 一、项目背景与战略价值 海南炼化百万吨乙烯项目位于海南省洋浦经济开发区，是推动自贸港现代产业体系建设的关键项目。该项目投资巨大，通过高水平招商引资吸引了国内外顶尖技术团队参与建设。乙烯作为石化工业的“粮食”，其规模化生产将带动下游新材料、精细化工等产业集群发展，强化海南省在泛南海经济圈的枢纽地位，并为区域创造大量就业岗位和技术升级机遇。 二、急冷水塔吊装核心过程与技术保障 在完成塔体附设管线、防腐保温等“穿衣戴帽”工序后，项目团队于秋季启动急冷水塔吊装作业。该塔高度超过50米，重量逾千吨，是装置区首台吊装的核心设备。施工中采用模块化建造与精准吊装协同工艺，使用超大型履带起重机分阶段作业。地面人员全程配合定位调整，确保塔体垂直落位基座，并通过高强度地脚螺栓实现稳固固定。为应对雨季影响，团队通过增配人力、24小时轮班攻坚，最终如期完成吊装节点目标。 三、施工难点与创新突破 此次吊装面临多重挑战：一是塔器体积庞大，现场组装精度要求极高；二是海南高温高湿气候与降雨频发影响工期；三是高空作业安全风险管控复杂。项目团队通过三项创新举措破题：其一，采用数字化模拟预演吊装路径，优化空间布局；其二，引入全天候施工预案，利用晴雨间隙穿插作业；其三，实施“网格化”安全监管体系，结合智能监控设备实时预警。这些措施有效保障了零事故吊装，为同类大型化工设备安装积累经验。 四、项目进展与产业链联动 急冷水塔成功就位后，相邻急冷油塔随即展开附属结构施工，计划随后的半个月内完成吊装，实现“急冷双塔”主体安装目标。当前乙烯项目整体已完成50%以上工程量，反应器、压缩机等关键设备陆续进场。项目全面投产后，将形成从原油加工到高端聚烯烃的完整产业链，为海南承接国际化工产能转移提供载体，并推动洋浦石化新材料基地向绿色化、高端化转型。 五、安全保障与可持续发展 项目建设严格遵循国家安全生产标准，应用智能化管理系统对吊装、焊接等高风险作业全程监控。在环保方面，装置采用国际先进的低能耗裂解技术和尾气回收工艺，污水回用率达90%以上。未来运营阶段，项目将与海南省生态环境厅共建环境监测平台，确保排放指标优于国家标准，实现经济效益与生态保护的协同发展。 六、区域经济带动效应 该项目是海南省“十四五”能源化工产业的标志性工程，直接拉动配套基础设施投资超数十亿元，吸引30余家上下游企业入驻洋浦石化功能区。乙烯产能的释放将弥补华南地区原料供应缺口，助推海南打造面向东盟的化工产品贸易中心。同时，项目通过技术培训和产学研合作，已累计培养本地石化技能人才近千人，为区域产业转型升级注入持续动能。

  2025-07-19

• 【海口招商】深化银媒协同创新 精准赋能海南自贸港高质量发展

  海南日报报业集团与中国银行股份有限公司海南省分行在海口签署战略合作协议，双方将以优势互补、资源聚合为原则，探索银媒合作新模式，在企业宣传、金融服务等领域深化合作，为海南自贸港招商引资和高质量发展注入新动能。 （一）战略协同：银媒合作服务自贸港建设大局 海南自贸港建设是国家重大战略部署，需要金融与传媒领域的深度融合与创新实践。此次战略合作协议的签署，是双方贯彻落实自贸港建设总体方案的具体行动，旨在通过整合主流媒体传播优势与综合金融服务能力，构建“宣传+金融”赋能体系。作为海南省级主流媒体集群，海南日报报业集团拥有覆盖全省、辐射全国的传播矩阵，能够为自贸港政策解读、营商环境宣传、产业发展氛围营造提供权威平台；中国银行股份有限公司海南省分行依托全球化网络、多元化产品体系及金融服务经验，可为实体经济、重点产业项目提供全方位资金支持与金融解决方案。双方合作将形成“信息传播-资源对接-金融赋能”的闭环，助力海南自贸港在招商引资、产业升级、区域协同等方面实现突破。 （二）多元实践：构建银媒合作创新生态 双方在前期合作基础上，进一步拓展合作维度，形成多领域、多层次的协同格局。在宣传赋能方面，海南日报报业集团将为中国银行股份有限公司海南省分行提供动态化、精准化的企业形象宣传服务，通过全媒体平台解读金融政策、传播金融知识，提升公众对自贸港金融服务的认知度。在金融服务领域，中国银行股份有限公司海南省分行将优化对海南日报报业集团的融资支持、结算服务及信息技术服务，助力其打造全国一流传媒集团，同时为双方联合开展的自贸港主题活动提供资金保障。此前，双方共同举办的自贸港讲坛活动已在经济金融界产生广泛影响，未来还将围绕产业发展、政策研讨等主题搭建更多交流平台，为自贸港建设凝聚智力支持。 （三）未来展望：共推“智慧海南”建设迈上新台阶 根据协议，双方将重点聚焦“智慧海南”建设，探索数字化时代银媒合作新路径。海南日报报业集团将发挥媒体融合优势，推动金融服务信息与政务、产业数据的整合传播，助力构建便捷高效的数字化服务生态；中国银行股份有限公司海南省分行将运用金融科技手段，为媒体融合发展提供技术支持，探索“传媒+金融+科技”的创新模式。通过深化战略合作，双方将进一步整合资源，在服务自贸港重点产业、优化招商引资环境、提升区域金融服务水平等方面形成合力，为海南自贸港高质量发展贡献“银媒力量”。 此次合作是金融资本与传媒资源深度融合的有益尝试，不仅为海南自贸港银媒合作树立了典范，也为全国范围内媒体与金融机构协同服务国家战略提供了实践参考。随着合作的深入推进，双方将持续探索更多创新模式，以实际行动助力海南自贸港建设成为中国特色自由贸易港。

  2025-07-19

• 【海南招商】韩国企业组团入驻海口全球贸易之窗共享自贸港机遇

  海南省持续推进招商引资工作取得新进展，韩国中小企业进出口协会与海南省文创旅游产业园集团有限公司完成签约，27家韩国企业正式入驻海口全球贸易之窗。此次合作涉及贸易、服务、医美、健康等多个领域，标志着海南自贸港建设吸引外资企业集聚的成效进一步显现。 一、韩国企业看好海南自贸港发展前景 韩国中小企业进出口协会负责人在签约仪式上表示，海南自贸港的政策优势和发展潜力是吸引韩国企业入驻的关键因素。通过全球贸易之窗这一平台，企业可高效对接资源，参与国际贸易合作。此次入驻的27家企业涵盖多个行业，未来将依托海南的开放政策拓展中国市场，同时推动中韩经贸合作深化。 二、全球贸易之窗助力“百国千企”计划落地 作为海南省“百国千企”计划的首个载体，全球贸易之窗位于海口市大英山CBD核心区，旨在为外资企业提供集中办公、公共服务和商机对接服务。项目于当年6月投入运营后，已引入银行、贸易综合服务公司及国际知名物业服务单位，并配套建设员工餐厅等设施，满足企业商务与生活需求。此次韩国企业入驻是该项目推动外资集聚的阶段性成果。 三、政策红利推动海南外向型经济升级 海南自贸港建设以来，通过税收优惠、跨境贸易便利化等政策，持续优化营商环境。全球贸易之窗的运营方表示，未来将结合海南自贸港政策，进一步吸引更多国家和地区的企业入驻，形成规模化、多元化的国际贸易企业集群。韩国企业的入驻也为其他外资企业提供了参考案例，增强了海南的国际吸引力。 四、深化中韩经贸合作的新起点 此次合作不仅是海南招商引资的成果，也为中韩企业搭建了更高效的交流平台。韩国中小企业进出口协会表示，将以此为契机，推动更多韩国企业了解海南政策，探索在旅游消费、医疗健康等领域的合作机会。海南方面则强调，将持续优化服务，帮助外资企业融入本地市场，实现互利共赢。 全球贸易之窗作为海南自贸港建设的重要窗口，其发展成效将进一步验证海南对外开放的深度与广度。随着更多国际企业的入驻，海南有望成为全球贸易网络的关键节点。

  2025-07-19

• 【海南招商】民营主体壮大助力自贸港提速发展

  海南省持续优化民营经济发展环境，通过完善政策体系与招商引资双轮驱动，显著激发市场活力。当前，全省民营主体贡献超六成GDP、近九成税收，成为自贸港建设的核心引擎。专项工作会议聚焦服务升级，提出分类施策、金融赋能等举措，助推民企在开放浪潮中实现高质量发展。 一、制度集成创新释放政策红利 自由贸易港建设启动以来，海南省已推出120余项重点政策。在《优化营商环境条例》框架下，实施跨境服务贸易负面清单、加工增值免关税等突破性制度。2023年启动的民营经济高质量发展提升方案，明确给予初创企业三年税费减免，建立知识产权快速维权机制。随着"两个15%"所得税优惠扩面，高新技术企业研发费用加计扣除比例提至200%，政策红利持续转化为企业创新动能。 二、招商引资量质实现同步跃升 国际投资"单一窗口"上线后，企业设立流程压缩至3个工作日。2022年至2023年，海南省新增市场主体76万户，其中民营资本在医药器械、航材维修等自贸港主导产业占比突破92%。"百国千企"招商行动促成全球头部跨境电商、离岸贸易结算中心等项目落地，实际利用外资连续三年增长超35%。在洋浦保税港区，民营企业进出口额占比持续保持在85%以上，有效衔接国内国际双循环。 三、精准服务破解企业发展梗阻 建立省营商环境问题受理平台，实施企业家参与政策制定机制。针对融资难点，"评价+金融"试点扩展至12市县，创新推出旅游消费REITs、游艇按揭保险等产品，2023年民营企业融资成本降低1.2个百分点。在生态软件园试点"无人干预智能审批"，185项高频事项实现秒批秒办。建立行业管家制度，向重点企业派驻首席服务专员，累计解决用工用地等诉求2800余项。 四、开放生态培育核心竞争优势 零关税政策带动航空维修产业集聚，三亚中央商务区吸引200余家航运企业入驻。乐城先行区依托特许医疗政策，吸引51家跨国药企设立创新中心。跨境电商进口药品试点突破政策壁垒，2023年相关交易额增长217%。通过国际会展赛事引流，民营企业主导的特色农产品出口额较政策实施前增长90%。离岸新型国际贸易外汇结算便利化措施惠及企业超400家。 五、韧性发展彰显压舱石作用 面对外部环境变化，海南省建立民营经济景气指数监测机制，组织200家重点企业加入供应链备份计划。在海口江东新区打造数字保税仓，为中小微企业降低30%仓储成本。通过"机器代人"专项行动，制造业民企智能化改造率达57%。2023年民营企业主导的技术合同交易额同比增长45%，数字文创产业规模突破300亿元。 六、服务升级绘就发展新蓝图 未来将以全生命周期服务理念深化"五大专项行动"：政务服务"零跑动"覆盖率达98%；建立营商环境体验官制度；完善民营经济统计监测云平台；扩面推行"审管法信"闭环监管；建设企业涉外法律服务中心。通过梯度培育专精特新企业集群，推动民营企业深度融入国际自贸港网络，持续释放制度型开放新势能。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南重拳整治行业协会商会乱收费 优化自贸港营商环境

  海南省近期全面启动行业协会商会乱收费专项清理整治工作，旨在规范行业协会商会收费行为，减轻企业负担，进一步优化营商环境，为海南自贸港建设提供有力支撑。此次行动由海南省民政厅、海南省发改委、海南省市场监督管理局联合部署，重点针对社会和企业反映强烈的乱收费问题开展集中整治，助力招商引资和市场主体健康发展。 一、专项清理整治行动全面铺开 海南省行业协会商会乱收费专项清理整治行动方案明确，此次整治工作将持续数月，覆盖全省范围内各类行业协会商会。重点整治内容包括强制或变相强制入会并收取会费、只收费不服务、利用分支（代表）机构多头收费等15类乱收费行为。通过集中清理规范，推动行业协会商会降低不合理收费，提升服务质效，切实减轻企业负担。 二、多部门协同联动形成监管合力 海南省民政厅、海南省发改委、海南省市场监督管理局等部门联合成立专项工作组，建立协同监管机制。通过信息共享、联合执法等方式，对行业协会商会收费情况进行全面摸排和重点检查。对发现的违法违规问题，将依法依规严肃处理，并通过公开曝光、信用惩戒等手段强化震慑效应。 三、聚焦企业关切优化营商环境 此次整治行动特别关注企业反映强烈的突出问题，如通过评比达标表彰活动收费、强制会员单位参加各类收费活动等。海南省明确要求行业协会商会严格规范收费行为，不得利用行政资源或行业垄断地位强制服务并收费。同时，鼓励行业协会商会主动减免会费，降低企业运营成本，为海南自贸港建设营造更加公平、透明的市场环境。 四、长效机制促进行业健康发展 海南省在集中整治的基础上，将进一步完善行业协会商会收费监管制度，推动建立长效治理机制。通过健全行业协会商会内部治理结构、规范收费程序、加强信息公开等措施，从源头上防范乱收费问题反弹。同时，鼓励社会监督，畅通投诉举报渠道，确保整治成效持续巩固，为海南自贸港高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南集采组合拳破解医用耗材价格难题

  海南持续深化医药集中采购改革，通过参与国家级和省际联盟采购，显著降低高值医用耗材价格，减轻群众医疗负担。多轮集采成果加速落地，优化营商环境吸引优质企业投资合作，为医疗健康产业发展注入新动能。 一、国家级集采实现颠覆性降价 2019年10月起，海南积极参与国家级高值医用耗材集中带量采购。在2020年国家组织的冠脉支架集采中，作为联合采购办公室成员单位，促成支架价格从均价1.3万元降至约700元，相同产品较2019年平均降价超九成。采购涵盖临床主流产品，满足超八成医疗机构采购需求。按海南首年约定采购量计算，预计节约医保资金超6000万元，2021年1月首批患者已用上集采产品。 二、省际联盟采购释放惠民红利 海南持续拓展区域协同采购模式： 2020年末参与八省区人工晶体联盟采购，中选产品最高降幅达85%，平均降幅超四成，预计节约医保资金2500万元； 2021年参与黔渝琼冠脉球囊联合采购，产品总体降幅超85%，预计节约资金2600万元； 加入广东省牵头的新冠检测试剂联盟采购，通过常态化挂网机制推动检测成本持续下降，相关耗材均价降幅维持在八成五以上。 三、创新机制保障临床使用 海南建立"招采合一、量价挂钩"长效机制，通过省级医药集中采购平台实时监测中选产品供应情况。医保部门联合卫健部门推行医疗机构结余留用政策，激励优先使用质优价宜的中选耗材。药品监管部门实施全覆盖质量抽检，确保降价不降质。改革实施至今，海南各级公立医院累计使用集采医用耗材超百万件。 四、深化改革推动三医联动 海南将集采纳入深化医改重点任务，通过挤出耗材价格水分，为医疗服务价格调整腾挪空间。医保支付方式改革与集采协同推进，引导医疗机构优化收入结构。价格联动机制覆盖省内所有公立医疗机构，集采成果惠及民营医院和零售药店。动态调整机制确保新上市耗材及时纳入采购体系，形成产业良性循环。 当前海南已实现冠脉介入治疗、眼科手术等主要领域高值耗材集采全覆盖，累计节约医保基金逾亿元。集采常态化制度化改革持续释放政策红利，为全国深化医药服务供给侧改革提供海南方案。

  2025-07-19

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