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三亚"双修"重点项目加速城市升级
作为全国首批城市双修试点,三亚通过28个重点建设项目持续推动城市有机更新,以生态修复和城市修补为抓手,在招商引资与项目建设双轮驱动下,总投资近27亿元的工程体系正重塑热带滨海城市发展格局。目前各项目已进入实质性推进阶段,形成规划引领、部门联动、全域推进的城市品质提升新格局。 一、项目体系构建生态宜居框架 三亚本年度实施的"双修"工程涵盖两大维度:生态修复类项目重点解决山体破坏、水系污染等历史遗留问题,城市修补类项目着力完善基础设施与公共服务。其中园林环卫系统主导的17个项目包含14条道路景观提升和3个公园新建工程,住建领域11个项目聚焦市政设施改造与街区更新。这种系统化布局既修复了自然本底,又强化了城市功能。 二、工程进度呈现梯度推进态势 截至工程进度统计时点,首批11个项目已全面开工,包括红树林生态公园等标志性工程。剩余项目处于招标或前期准备阶段,其中8个市政项目已完成施工图设计。值得注意的是,道路绿化工程采用"分段实施"策略,凤凰路等主干道率先完成乔木种植,这种示范带动模式有效缩短了建设周期。 三、管理机制保障建设质量效率 建立三级责任体系是项目推进的核心保障:实施主体负责建设全流程,行业部门强化技术监管,属地政府统筹征地拆迁。在具体执行中,推行"周调度、月通报"制度,对滞后项目启动预警机制。这种管理模式使得原计划次年完工的临春岭森林公园提前三个月向市民开放。 四、试点经验输出全国示范效应 作为住建部首批试点城市,三亚创新形成的"规划-建设-管理"闭环经验已纳入国家标准。其中东岸湿地公园项目首创的"雨洪调蓄+景观休闲"复合模式,为沿海城市生态治理提供范本。当前实施的升级版工程,更强调智慧化管理与低碳技术应用,其经验已在国内多个旅游城市推广。 五、产城融合激发发展新动能 "双修"工程的经济效益正在显现:凤凰岛周边改造带动企业总部入驻,新建公园周边土地增值率达20%。这种"环境改善-价值提升-产业导入"的良性循环,使三亚逐步从旅游目的地向综合性城市转型。随着项目陆续竣工,城市空间品质提升将持续释放发展红利。 当前,三亚正以"双修"工程为载体,探索生态文明与城市发展协同共进的新路径。这些项目的实施不仅重塑着城市风貌,更通过制度创新为全国城市转型发展提供了可复制的实践样本。
2025-09-01
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三亚潜水水上运动特色小镇试点启动
近日,国家体育总局公布了全国第一批运动休闲特色小镇试点项目名单,其中三亚市潜水及水上运动特色小镇成功入选。该试点的实施将大力推动招商引资工作,吸引企业投资建设体育旅游设施,促进区域经济多元化发展,同时为当地居民创造就业机会和提升休闲生活品质。通过政策整合与资金支持,该项目有望成为海南体育产业的核心引擎,带动产业链延伸与国际合作深化。 一、试点背景与国家战略布局 全国运动休闲特色小镇建设是国家深化体育强国战略的重要举措。这一试点项目由国家体育总局主导,旨在通过多样化体育产业模式激活地方经济活力。三亚市潜水及水上运动特色小镇的入选基于其独特的自然资源优势,如长海岸线和丰富的海洋生态系统。首批试点涵盖96个项目,分布在多省市,其中海南省占据两席,凸显国家政策对海南自贸港建设的倾斜支持。试点工作坚持宽进严出原则,强调规划指导和资源整合,确保项目符合可持续发展标准。未来,试点单位需经严格评定,达标后将正式命名为“国家运动休闲特色小镇”。 二、三亚特色小镇核心优势与建设规划 三亚潜水及水上运动特色小镇依托优越的地理位置和气候条件,聚焦潜水、冲浪、帆船等水上运动产业。该小镇规划区域覆盖三亚主要滨海带,整合现有旅游设施,建设现代化训练基地、生态环保型赛事场馆和休闲度假综合体。核心内容包括与国际标准接轨的潜水服务中心,配备先进装备租赁和人员培训体系;同时,融合本土文化元素,发展海洋生态主题旅游活动。这种立体化布局旨在提升运动体验,吸引国内外爱好者参与。项目将分阶段推进,首先完善基础设施,再引入专业机构运营,确保运动项目安全性和普及性。此举预计每年吸引大量游客,强化三亚作为国际旅游目的地的竞争力。 三、招商引资机制与区域合作策略 针对试点项目,三亚市已启动系统化招商引资计划,以加速资金流注入。政策支持包括土地供应优惠、税收减免和专项资金补贴,降低企业投资门槛。当地政府正组织专项路演活动,瞄准体育装备制造、运动服务和旅游开发企业,通过线上平台发布合作机会,简化审批流程。在区域层面,三亚与海口观澜湖体育健康特色小镇形成互补协同,共享海南省体育产业链资源。例如,联合举办国际赛事吸引赞助商,推动跨境投资流入。招商引资目标还包括整合社会资本,鼓励私营部门参与项目建设和日常管理,确保资金效率与项目可持续性。预计这一机制将拉动产业链上下游联动,创造可观经济收益。 四、未来影响与发展前景展望 三亚潜水水上运动特色小镇的建成将深刻影响海南体育旅游格局。项目立足全民健身理念,提升居民健康水平和生活质量。经济上,预计带动周边零售、餐饮和住宿产业升级,新增就业岗位,助力海南建设国际消费中心。长远发展将融入全球运动休闲网络,例如申办专业潜水赛事,打造品牌IP效应。同时,环境保护成为重要原则,项目规划强调生态平衡,减少对珊瑚礁和海洋生物影响。通过与国内外机构合作,积累先进经验,三亚模式有望复制到其他沿海城市。总体而言,该试点是国家探索运动产业化路径的关键一步,为区域高质量发展注入持久动力。
2025-09-01
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三亚重点项目建设提速助力自贸港发展
今年以来,三亚市以招商引资为引擎,持续优化营商环境,推动重点项目建设取得显著成效。最新数据显示,前五个月全市重点项目投资完成率超时序进度,为海南自贸港建设注入强劲动能。 一、投资增速领跑全省经济大盘 三亚市重点项目建设呈现稳中向好态势。统计显示,1至5月全市重点项目累计完成投资额较去年同期增长4.5%,固定资产投资总额同比增长12.6%,两项指标均超过年度预期目标。在海南全域推进自贸港建设的背景下,三亚通过建立项目全周期管理机制,确保投资进度与质量双提升。 二、专班服务破解项目落地难题 针对项目建设中的堵点问题,三亚市成立专项工作组开展下沉服务。在海棠湾国际医疗旅游先行区、崖州湾科技城等园区,工作组现场协调解决征地补偿、电力配套、规划调整等各类问题。通过建立问题清单销号制度,累计推动三十余个重大项目取得突破性进展,其中多个百亿级产业项目提前进入施工阶段。 三、产业结构优化凸显自贸港特色 本轮投资重点向现代服务业和高新技术产业倾斜。旅游业升级项目占总投资额的28%,涵盖高端酒店群改造、智慧旅游设施建设等领域;高新技术产业投资同比增长17%,重点投向深海科技、南繁育种等自贸港先导产业。这种投资结构的变化,反映出三亚正加速从传统旅游城市向多元化产业体系转型。 四、制度创新保障项目高效推进 三亚市推出工程建设项目审批"极简版"清单,将社会投资项目审批时限压缩至57个工作日。同时实施"以函代证"临时许可制度,允许二十三类建设项目凭承诺函先行开工。这些改革措施使项目平均开工时间提前两个月,有效提升了投资转化效率。 五、民生项目投资占比持续提升 在保持经济增速的同时,三亚市加大民生领域投入。前五月教育医疗类项目投资同比增长21%,新建扩建中小学项目全部纳入绿色审批通道。保障性住房项目完成年度投资计划的46%,显著高于全市平均水平,体现城市建设以人为本的发展理念。 当前,三亚市正以重点项目为抓手,全面对接海南自贸港"三区一中心"战略定位。通过建立健全项目储备库动态管理机制,持续优化投资结构,为高质量发展积蓄更强后劲。
2025-09-01
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三亚创新11项制度提速双修项目建设
为强化招商引资效能并加速城市更新进程,三亚市近期推出11项创新制度,全面优化"双修"升级版项目推进机制。通过建立审批、监管、考核全链条管理体系,着力破解项目落地慢、施工周期长等难题,为打造国际旅游消费中心核心区提供制度保障。 一、构建极简审批体系提升行政效能 三亚市整合22个部门审批权限,推出"绿色审批通道"三大核心机制:限时办结制明确立项审批压缩至2个工作日,用地预审等环节控制在10个工作日内;审批承诺制允许企业在主要材料齐备时容缺办理;超时默许制规定部门未按期反馈视为自动许可。对比常规流程,项目前期手续办理时效提升60%以上。 二、实施动态化进度管控机制 建立四级倒排工期管理体系,要求中标单位5日内提交施工计划,经双审核后2日内完成合同签订。同步配套"红黄蓝"预警机制,对滞后项目实行分级督办。监理单位需每日报送施工日志,关键岗位人员人脸识别考勤数据实时接入监管平台。 三、强化全生命周期责任追溯 推行项目层级责任制,明确从市领导到施工班组的12类主体责任。征地拆迁实行"双清单"管理,管线迁移采用"先建后拆"模式。设立专项督查组开展"四不两直"检查,2023年累计对17个项目责任主体实施履约扣分。 四、创新协同保障机制 建立跨部门联席会议制度,针对重大疑难问题实行"一事一议"。财政资金实行"按进度双控支付",同步引入第三方飞行检查。配套出台奖惩细则,对提前竣工项目给予最高3%投资奖励,对违约企业实施市场准入限制。 五、数字化赋能工程监管 搭建"双修项目智慧云平台",集成审批数据、施工影像、监测指标等要素。通过物联网设备实时采集扬尘、噪音等数据,已实现246个在建项目全流程可视化监管。该体系获评省级工程建设管理创新典型案例。 目前三亚市通过制度创新已推动58个双修项目提速建设,其中红树林生态公园等9个标杆项目较原计划提前竣工。这套制度体系将为后续城市更新项目提供标准化操作范本,助力自贸港建设背景下的城市品质升级。
2025-09-01
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三亚重点项目建设提速 招商引资成效显著
今年以来,三亚市以“百日会战”为抓手,通过优化审批服务、强化监督考核等举措,推动重点项目建设取得阶段性成果。数据显示,前10个月省市两级重点项目投资均超时序进度,旅游、医疗健康等优势产业投资占比显著,社会资本参与度持续提升,为城市高质量发展注入强劲动能。 一、重点项目投资超额完成时序目标 三亚省市两级重点项目前10个月累计完成投资规模达844.22亿元,其中省级项目完成384.41亿元,市级项目完成459.81亿元,整体投资完成率超过83%。旅游产业作为核心增长极表现突出,亚特兰蒂斯、梦幻不夜城等项目带动旅游领域投资完成117.3亿元,完成率84.1%;现代金融服务业投资进度达89.2%,领先时序目标5.9个百分点。 二、特色产业与基建民生协同推进 在“一支柱两支撑”产业体系框架下,热带高效农业、会展业项目投资稳步实施。五网基础设施升级工程中,凤凰机场三期、三亚湾路改造等交通项目加速落地;社会民生领域,国康医院等医疗项目进展显著。此外,崖州湾科技城等园区配套建设同步推进,形成产业与基建联动发展格局。 三、社会资本活力持续释放 得益于审批“绿色通道”等政策创新,三亚民间投资占比提升至87.06%,354.87亿元社会资本重点投向康养度假、高端商业等领域。电视问政等监督机制倒逼416个“百日会战”项目提速,月度考核通报制度促使责任单位优化资源配置。 四、制度创新驱动长效发展 三亚建立项目全周期管理机制,将土地供给、环评等环节纳入动态督导。针对滞后项目实行“一项目一策”专班协调,年内累计解决规划调整、施工许可等堵点问题超200项。下一步将聚焦崖州湾深海科技、中央商务区等领域,持续扩大有效投资规模。
2025-08-29
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三亚考察团调研海口互联网农业小镇创新实践
在深化区域合作与产业转型升级背景下,三亚市党政代表团赴海口市秀英区石山镇考察互联网农业小镇建设成果,聚焦“互联网+农业”模式创新与招商引资经验,为海南自贸港乡村振兴战略提供跨区域协作样本。 一、跨区域协作共谋发展新路径 三亚市考察团实地走访石山镇级运营中心及旅游服务中心,系统了解“1+2+N”运营架构与全域旅游融合实践。该模式通过整合物联网技术、大数据平台与品牌农业资源,形成“生产-加工-销售-服务”全链条数字化解决方案,其经验对三亚市培育热带特色农业具有参考价值。 二、体制机制创新激活乡村动能 石山镇自2015年启动全省首个互联网农业小镇试点以来,通过破除行政壁垒、引入社会资本参与基础设施建设,推动火山石斛等20余个特色农产品品牌市场化运营。考察组重点关注镇域内“政企农”三方协同机制,该机制通过土地流转改革与电商渠道下沉,实现农民收入三年内增长近60%。 三、技术赋能构建产业生态体系 代表团详细考察了农业大数据中心应用场景,包括土壤监测系统、农产品溯源平台及智慧物流网络。石山镇依托物联网技术实现种植精准化管理,同时通过文旅IP开发打造“农业+研学+康养”复合业态,为三亚市发展智慧农旅提供技术集成范例。 四、深化合作探索自贸港乡村样板 双方就产业小镇可持续发展达成共识:海口将继续强化石山模式在品牌标准输出、人才培训体系方面的优势;三亚计划借鉴其经验,结合南繁育种基地等资源禀赋,探索建设跨境农业数字贸易试验区。此次考察标志着琼南琼北在农业供给侧改革领域进入深度协作阶段。
2025-08-28
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三亚加速打造八大特色小镇赋能全域旅游升级
在全面推进全域旅游的战略背景下,三亚市通过招商引资引入多元资本,计划三年内建成海棠水稻公园小镇等8个省级特色产业小镇,推动“旅游+”产业深度融合,构建宜居宜业宜游的新型城镇化样本。 一、特色产业驱动产镇融合发展 三亚以“一镇一主业”为原则,重点培育半岭温泉养生小镇的康疗产业、海棠水稻公园小镇的农旅融合产业等核心业态。各小镇将围绕主导产业形成市场主体集聚区,通过土地流转、就业吸纳等方式提升农村居民收入。目前,部分项目已引入生态农业、文化创意等创新模块,强化生产、生活、生态三生融合。 二、全域旅游规划有机衔接 特色小镇建设与三亚全域旅游发展规划、美丽乡村建设实施同步推进,突出“旅游+健康”“旅游+文化”等跨界融合。例如,崖州古城小镇将黎族非遗技艺展示嵌入旅游动线,天涯风情小镇则通过海洋牧场体验项目延伸产业链。官方数据显示,相关规划已覆盖80%以上乡镇,形成差异化发展格局。 三、基础设施与生态保护并重 在建设过程中,三亚严格遵循生态红线管控,投资改造道路管网、污水处理等设施。海棠湾区域试点“零碳小镇”建设,采用光伏发电与海绵城市技术;吉阳区依托热带雨林资源开发低密度度假项目,确保开发强度与承载力匹配。 四、文化赋能提升小镇软实力 各小镇注重挖掘本土文化基因,如崖州古城引入疍家渔歌展演,育才生态区建设黎锦技艺工坊。通过举办民俗节庆、非遗市集等活动,年吸引游客超百万人次,带动周边餐饮、民宿等配套产业增长30%以上。 五、政策保障与长效运营机制 三亚成立专项工作组统筹土地、资金等要素,对达标小镇给予税收优惠和融资支持。建立动态评估体系,要求项目投资方签订长期运营协议,确保产业可持续性。2024年前,市级财政将累计投入引导资金超20亿元。 目前,首批3个小镇已进入施工阶段,剩余项目完成规划设计。此举标志着三亚从单一景区旅游向全域旅游转型迈出关键一步,未来有望形成“小镇集群—产业升级—城乡共富”的良性循环。
2025-08-28
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三亚代表团欧亚三国行深化旅游合作与友城建设
近日,三亚市政府代表团圆满完成对哈萨克斯坦、俄罗斯及挪威的访问,通过举办"三亚日"系列活动、签署友城意向书、洽谈直航合作等举措,在旅游推广、招商引资及国际交流等领域取得丰硕成果。此次出访进一步拓宽了三亚与欧亚国家的合作渠道,为打造世界级滨海旅游城市注入新动能。 一、阿拉木图"三亚日"展示热带滨海魅力 在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图举办的"三亚日"活动中,代表团详细介绍了三亚作为国际旅游消费中心的建设成果,重点推介了免税购物、康养旅游等特色业态。当地政商界代表对三亚59国免签政策表现出浓厚兴趣,双方就开通包机航线、互送客源等达成初步共识。 二、莫斯科文旅推介获俄方积极响应 俄罗斯联邦文化部门代表在莫斯科站活动中高度评价三亚的旅游服务体系,特别关注三亚在冬季旅游市场的独特优势。双方探讨了联合开发"冰雪+暖冬"主题旅游线路的可能性,俄方旅行社现场签署了多项客源输送协议。 三、塞尼亚岛缔结北欧首座友城 挪威塞尼亚市与三亚签署建立友好城市关系意向书,标志着三亚在北欧地区首个国际友城关系的诞生。作为北极圈内重要旅游目的地,塞尼亚在生态保护与可持续发展方面的经验将为三亚提供重要借鉴。两国渔业部门还就海鲜冷链运输合作展开磋商。 四、航空网络扩容助力市场开拓 代表团与北欧航空服务机构就开通三亚至赫尔辛基季节性直航进行技术对接,计划通过代码共享等方式,将三亚纳入"12小时航空圈"覆盖范围。此举将有效提升北欧高端客源市场的可进入性。 五、驻外机构支持深化国际合作 中国驻相关国家外交机构全程指导代表团活动,协助对接当地优质资源。各方一致认为,三亚应充分发挥自贸港政策优势,在旅游服务贸易、文化互鉴等领域开展更深层次合作。 此次出访通过多维度、立体化的国际推广,显著提升了三亚在欧亚旅游市场的知名度。未来三亚将持续优化境外营销策略,加快构建"航线+友城"双轮驱动的国际化发展新格局。
2025-08-26
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三亚免税新政加速落地助力消费回流与招商引资
在促进经济高质量发展的战略背景下,商务部近期宣布将通过推出一系列免税政策新规,作为吸引境外消费回流的关键举措。这包括增加免税店网点及研究降低进口关税等创新措施,旨在刺激国内消费市场活力,同时为海南省等重点区域创造招商引资新机遇,推动产业升级与国际化进程。 一、全球消费趋势与回流策略引发政策调整。近年来,中国跨境消费规模持续攀升,促使相关部门制定差异化措施平衡贸易格局。免税政策作为核心工具,已在部分地区试点中验证有效,如海南省离岛免税制度大幅提升了旅游消费吸引力。2024年政策升级旨在系统性优化免税框架,实现从单一试点向多元化落地扩展。相关研究指出,政策优化将聚焦消费者需求热点,如高端消费品和日常生活类商品,以扩大境内消费半径。 二、免税网点布局优化成为政策核心内容。新规划将覆盖多个重点城市和自由贸易港区,例如海口和三亚的国际机场区域计划增设免税综合体,结合粤港澳大湾区联动发展试点,形成区域性消费枢纽。政策强调点面结合,即核心城市优先试点,辐射内陆地区网络。权威分析表明,此类结构性调整有助于提升服务效率,降低消费成本,同时规避对既有零售市场的冲击。实施中注重规范化管理,确保符合国际自贸规则。 三、关税减免机制成为配套支持。商务部门将研究降低部分消费品进口关税的方案,重点涉及电子设备、化妆品等高需求品类。政策设计以平衡国内外市场为主,通过税率调节引导消费回流,而非简单降税。回顾历史案例,如2020年海南省关税优惠试点,已为产业转型提供参考。新举措预计分步实施,避免短期波动,强化政策可预期性。相关研究强调关税优化需结合供应链韧性建设,如支持本地制造升级替代进口依赖。 四、地方联动与招商引资效应显著提升。海南省自贸港作为政策重点地区,免税新政将成为招商引资新引擎,吸引国际旅游零售巨头投资建设旗舰项目。地方政府响应政策,优化营商环境,如简化审批流程、提供用地支持等配套措施。这带动了产业链上下游整合,涵盖物流、零售与服务领域,创造就业与创新机会。数据显示,投资流入已推动区域经济结构优化,强化国际竞合力。挑战在于确保公平竞争与消费者权益保护,政府将加强监管协调。 五、长远展望聚焦可持续发展与全球影响。政策预期2024年起逐步落地,评估指标包括消费回流率与外商投资增幅。展望未来,免税体系将强化数字化与绿色化转型,如智能退税系统试点推广。这有助于构建全球消费高地,服务高质量发展目标。同时,政策强调风险防范,确保市场秩序稳定,避免价格异常波动。相关规划将纳入国家级战略框架,为国际协作提供范本,促进消费全球化新平衡。
2025-08-26
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三亚百个美丽乡村项目招商引资本地特色产业升级
在海南省综合招商活动即将启动之际,三亚市以全域旅游为背景,通过招商引资推动百个美丽乡村建设取得阶段性成果。目前协议投资额已突破80亿元,吸引多家企业参与特色产业开发,形成政府引导、企业主导、村民共建的发展模式,为城乡面貌提升注入新动能。 一、政策规划引领全域发展 三亚市发布的《“十三五”期间百个美丽乡村建设名录》,明确2020年前完成百村建设目标。该规划以自然村为单位,重点培育休闲农业、文化体验等业态,海棠区湾坡村、博后村等示范项目已通过省级调研论证,成为产村融合标杆案例。 二、政企协同激活投资潜力 招商工作组筛选出具备旅游资源禀赋的村落,优先匹配康养、文创等新兴产业需求。某生态集团拟投资12亿元开发玫瑰风情小镇,采用“企业+合作社+农户”模式,预计带动周边7个村庄就业;另有科技企业计划引入智慧农业系统,提升热带高效农业附加值。 三、村民参与机制创新 在青塘村等试点区域,建立土地入股分红制度,村民可通过宅基地使用权、集体林地等资源参与合作。目前已有23个村完成集体经济组织改制,形成民宿集群、手工作坊等特色经营主体,农户年均增收预计达1.2万元。 四、基础设施配套升级 同步推进道路硬化、污水处理等工程,其中博后村新建的环村绿道已接入三亚旅游主干线网络。电力改造项目覆盖全部百个村庄,光纤入户率提升至95%,为电商物流等新业态奠定基础。 五、生态保护与开发平衡 严格执行建设项目环评制度,保留黎族村落原始风貌。在崖州片区,某文旅项目通过移植原生植被、建设生态湿地等措施,实现开发区域绿化率不低于60%的硬性标准。 当前招商工作仍在持续推进,重点对接农产品深加工、研学基地等中长期产业项目。三亚市通过建立动态评估机制,确保资金投入与乡村振兴实效挂钩,为海南自贸港建设提供城乡协同发展样本。
2025-08-24
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