海南省招商引资

• 【海南招商】海南农旅融合激活乡村经济新动能

  海南省通过创新招商引资模式，整合政策与市场资源，大力发展农旅融合产业，有效盘活了乡村闲置资产。其中，琼海市博鳌镇沙美村作为省级示范点，成功引入千余万元资金，系统开发了田园风光与特色农产品资源，培育了民宿、餐饮、电商等15个多元业态，构建起“农业+旅游+文化”的产业新链条，带动了人才回流与本地就业，显著提升了村民收入水平，实践出一条生态资源转化为经济优势的可持续发展道路。 一、打造农旅融合示范载体，重构乡村产业新格局 海南省立足生态与热带农业优势，将农旅融合发展作为乡村振兴的核心引擎。全省科学布局了一批示范性项目，琼海市博鳌镇沙美休闲农业农民专业合作社综合服务中心即是重要成果。该中心在保护乡村生态本底的前提下，高标准规划建设基础设施，重点发展有机农业种植区、滨海生态休闲带，并通过共享农庄、休闲农业观光园等载体，将特色瓜果、海水产养殖等第一产业与乡村旅游体验深度融合。沙美村系统梳理村域资源，将闲置民宅创新改造为兼具本土文化展示与现代服务功能的休闲场所，如“祥勋客栈”“沙美人家”等特色民宿群落、“溜茶书吧”“内海咖啡屋”等文化空间，形成连片发展态势，改变了乡村单一生产功能。 二、优化返乡创业服务机制，注入乡村发展新动能 海南省多部门协同推出青年人才返乡扶持计划，在融资担保、技能培训、市场推广等方面提供系统性支持。琼海市沙美村搭建了创业孵化平台，完善了创业信息发布、项目对接、政策咨询等综合服务。政策的精准落实吸引了17位原本在外的村民回乡创办“五谷丰登杂粮”“海堤甜品”等店铺，另有26位村民自主创业。这些新业态有效盘活了村内闲置劳动力，创造了超过120个就近就业岗位，涵盖餐饮服务、民宿管理、农产品线上销售、旅游接待等职业，使村民不仅获得土地租金收益，也实现工资性和经营性收入的多元增长，显著优化了村庄人口结构与人才储备。 三、强化资金与资源整合效力，培育乡村振兴新业态 海南省统筹财政引导资金、社会资本与金融资源，重点支持乡村基础设施提升与特色产业链打造。沙美村在示范园建设中，整合涉农项目资金、引入社会资本共计一千余万元，实施了道路、水系、绿化美化等环境提升工程。资金重点投向了盘活闲置资源与业态创新：改造传统农房发展民宿集群；建设“农村电商互联网中心”打通农产品上行通道；引入“琼海公道”“沙美渔人饭店”等品牌化餐饮项目推广本地美食；利用滨水景观打造“小螺号清吧”“望海居”等休闲消费场景。十五种差异化业态不仅满足了游客多元体验需求，更将水稻、椰子、海产品等特色初级农产品通过加工、包装、餐饮就地转化为旅游商品，延长了价值链，形成“产加销游”一体闭环。 四、实现生态富民双赢发展，构建乡村振兴可持续路径 农旅融合战略使海南乡村资源价值得到市场化重塑。以沙美村为例，其“绿水青山”生态资本通过科学开发，转化为驱动经济高质量发展的“金山银山”。业态繁荣直接带动了村民财富稳步提升，统计时段内该村居民人均可支配收入从1.45万元逐年递增至1.8万元。在增收同时，严格的环境保护标准确保了生态环境持续向好，村庄污水处理率大幅提升，垃圾分类回收全覆盖。这种融合式发展模式因其可复制性已在文昌、陵水、保亭等县市的特色村寨推广应用，如保亭什进村、琼中什寒村等，逐步形成以共享农庄、乡村旅游重点村、椰级乡村旅游点为主体的农旅融合网络。海南省相关部门持续完善政策保障体系，明确在土地使用、项目审批、品牌营销等方面向融合项目倾斜，并联合金融机构开发专属信贷产品，为全省农旅深度融合提供了坚实的制度保障与金融后盾。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南自贸港释放政策红利 以高质量发展推动改革开放

  海南在2023年年终财税金融工作调研中强调，要充分释放自贸港政策红利，通过推动政策落地实施、优化收入结构、深化数字化应用等举措，加大招商引资力度，吸引人才、技术、资本等国际高端要素集聚，为全面深化改革开放和高质量发展注入强劲动力。 （一）推动自贸港早期政策落地见效。海南聚焦自贸港建设关键任务，积极落实早期安排政策，持续扩大“零关税”清单覆盖范围，涵盖交通工具、生产设备、原材料等多个领域，简化通关手续，降低企业进口成本。落实企业所得税、个人所得税优惠政策，对符合条件的鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税，对在海南工作的高端人才和紧缺人才提供个人所得税优惠。加强政策宣传解读，通过政务服务平台、专题培训、上门辅导等方式，帮助企业准确理解政策内容、掌握申报流程，确保政策红利直达市场主体。 （二）优化财税金融结构提升发展韧性。按照“匹配性、均衡性和可持续性”要求，海南持续优化财政收入结构，提高税收收入占比，逐步降低对土地出让等非税收入的依赖，增强财政收入稳定性。加大对重点产业的支持力度，财政支出向旅游业、现代服务业、高新技术产业等主导产业倾斜，推动产业结构优化升级。金融领域深化改革创新，扩大跨境金融服务范围，支持企业开展跨境投融资业务，引导金融机构加大对实体经济的信贷投放，发展绿色金融、普惠金融，为中小微企业提供多元化融资支持，提升金融服务实体经济的质效。 （三）深化数字化赋能财税金融管理。海南充分运用大数据、人工智能等现代信息技术，建设智慧财税平台，实现税收征管、财政收支等数据的实时监控和智能分析，提高财税管理精准度和效率。推进“互联网+政务服务”，优化电子税务局功能，实现纳税申报、发票管理等业务“一网通办”，减少企业办税时间和成本。搭建金融大数据平台，整合银行、税务、市场监管等部门数据资源，为金融机构提供企业信用信息查询服务，助力解决中小微企业融资难问题，以数字化手段营造市场化、法治化、国际化营商环境。 （四）强化招商引资集聚高端发展要素。海南以自贸港政策为核心竞争力，围绕重点产业开展精准招商，制定产业链招商图谱，吸引跨国公司、行业龙头企业在海南设立区域总部、研发中心、结算中心。发挥重点产业园区平台作用，海口江东新区、三亚崖州湾科技城等园区聚焦主导产业，完善基础设施和配套服务，打造产业集聚高地。优化招商引资服务体系，建立项目跟踪服务机制，为企业提供政策咨询、注册登记、要素保障等全流程服务，吸引更多高端人才、先进技术和优质资本落地海南，培育壮大市场主体，扩大税基税源，为自贸港高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南自贸港深化沪台产业协作 以政策红利优化营商环境

  海南省台办2023年赴上海回访2020年海南自贸港招商推介会的台商台企，与上海市台办围绕自贸港政策、惠台措施及台商投资情况展开座谈，就产业互补、招商引资与招才引智同步推进等议题深入交流，旨在巩固招商成果，助力自贸港营商环境建设。上海市台办表示将发挥桥梁作用推动台商融入自贸港建设，上海台资示范企业也表达了赴琼考察大健康产业的意向。 （一）政策创新构建制度型开放优势。海南自贸港自2020年发布总体方案以来，持续推进营商环境制度创新，2021年出台《海南自由贸易港优化营商环境条例》，从法治层面确立企业全生命周期服务保障机制。在投资自由便利方面，实施"非禁即入"清单管理，对符合条件的外资企业实施准入后国民待遇；税收政策上，对注册在自贸港的鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税，高端紧缺人才享受个人所得税优惠。2023年进一步扩大"零关税"商品清单范围，涵盖生产设备、交通工具、消费品等多个领域，有效降低市场主体运营成本。政务服务领域推行"一网通办"改革，企业开办、不动产登记等事项办理时限压缩至全国领先水平，知识产权保护体系不断完善，为市场主体提供稳定透明的制度环境。 （二）区域协同拓展产业合作空间。海南充分发挥自贸港政策优势，加强与长三角、粤港澳大湾区等区域的经济联动。此次与上海市台办的座谈，重点推动两地台商在高端制造、现代服务业、热带特色高效农业等领域形成产业互补。上海台商在智能制造、医疗健康、金融服务等领域具有技术和管理优势，海南则提供政策红利、市场空间和要素保障，双方通过建立项目对接机制、产业园区共建等方式，促进产业链供应链协同发展。此外，海南还与粤港澳大湾区在旅游消费、海洋经济、数字贸易等领域开展合作，通过区域协同吸引更多台商台企参与自贸港建设，形成"政策叠加+产业互补"的发展格局。 （三）服务升级打造台商发展沃土。海南建立健全台商服务保障体系，设立台商投资服务中心，为台企提供政策咨询、项目代办、投诉协调等全流程服务。在人才支持方面，实施"百万人才进海南"行动计划，为台湾青年提供就业创业补贴、住房保障、子女教育等便利措施，吸引台湾高校毕业生、专业技术人才来琼发展。针对台商关注的医疗、教育等民生领域，海南推动优质公共服务资源扩容，建设国际医院、双语学校，解决台商后顾之忧。上海台资示范企业计划考察的医疗康养领域，正是海南重点发展的十二大重点产业之一，自贸港在医疗旅游、健康管理、生物医药等领域的开放政策，将为台企提供广阔的合作空间，助力自贸港构建现代化产业体系。 （四）法治保障筑牢营商环境基石。海南自贸港法2021年实施以来，构建起与国际通行规则相衔接的法律体系，明确各类市场主体在要素获取、经营运行、权益保护等方面的平等地位。2023年出台的《海南自由贸易港公平竞争条例》，禁止滥用行政权力排除、限制竞争，保障台商台企公平参与市场竞争。知识产权法庭、国际商事纠纷解决中心等机构的设立，为台企提供高效便捷的司法服务和多元化纠纷解决渠道。通过持续完善法治环境，海南自贸港着力打造稳定公平透明、可预期的营商环境，增强台商台企在琼投资信心。 海南自贸港正以制度创新为核心，通过政策红利释放、区域协同深化、服务体系完善和法治保障强化，不断优化营商环境。随着沪台等区域产业协作的深入推进，越来越多的台商台企将抓住自贸港建设机遇，在这片开放热土上实现高质量发展，共同推动海南自贸港成为新时代中国改革开放的示范。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省深化垦地协同 以项目建设激活区域发展动能

  海南省通过深化垦地融合发展，聚焦重点项目建设，强化资源整合与政策协同，积极开展招商引资，推动农垦与地方在基础设施、产业培育等领域实现共赢发展。其中，琼海市与海南农垦红昇农场公司通过协同推进全域土地综合整治、农产品加工等项目，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）政策引领构建垦地协同框架。近年来，海南省深入贯彻落实国家关于农垦改革发展的决策部署，将垦地协同作为推动乡村振兴和区域协调发展的重要抓手，出台系列政策文件明确农垦与地方在规划衔接、资源共享、产业融合等方面的合作机制。琼海市立足区位优势，将农垦区域发展纳入全市整体规划，通过建立常态化沟通协调机制，推动土地、资金、人才等要素在垦地之间高效流动，为项目落地创造良好政策环境。 （二）重点项目驱动产业融合发展。在全域土地综合整治方面，琼海市与红昇农场公司合作推进的会山镇试点项目，通过对农用地整理、建设用地优化和生态保护修复，盘活存量土地资源，为热带特色高效农业发展提供空间载体。同时，海垦红昇农产品分拣加工厂项目的建设，将完善农产品仓储、加工、物流产业链条，提升农产品附加值，带动周边农户参与产业发展。此类项目的实施，实现了农垦土地资源优势与地方产业规划的有机结合。 （三）机制创新保障合作落地见效。琼海市建立专项工作对接机制，指派市委办公室专人负责与红昇农场公司的日常沟通，协调资规、农业农村、交通等部门形成工作合力，及时解决项目推进中涉及的土地审批、基础设施配套等问题。红昇农场公司则发挥农垦组织化、规模化优势，在产业项目策划中主动融入会山镇发展布局，重点发展热带水果新品种种植等经济效益高、带动能力强的产业，通过政府招商平台吸引社会资本参与，形成“政府引导、企业主体、市场运作”的多元合作模式。 （四）资源整合释放区域发展潜力。依托垦地协同机制，红昇农场公司辖区内“五网”基础设施建设加快推进，道路、供水、供电等设施逐步完善，为产业发展提供基础支撑。琼海市则借助农垦土地资源和产业基础，拓展热带特色农业发展空间，通过统一规划、连片开发，打造集生产、加工、旅游于一体的现代农业产业集群。这种资源互补、优势叠加的发展模式，不仅提升了农垦企业的市场竞争力，也为地方经济增长和农民增收开辟了新路径。 （五）招商引资拓宽协同发展路径。琼海市充分利用政府招商平台资源，将红昇农场公司的产业项目纳入全市招商引资重点目录，通过举办招商推介活动、对接龙头企业等方式，吸引农产品加工、冷链物流、休闲农业等领域的投资项目落地。同时，鼓励农垦企业与地方农业合作社、家庭农场开展合作，通过订单农业、股份合作等形式，建立紧密的利益联结机制，推动一二三产业融合发展，实现垦地经济共同繁荣。 通过持续深化垦地协同，海南省正逐步打破农垦与地方发展的行政壁垒，形成资源共享、优势互补、共同发展的新格局。随着各项合作项目的加快推进，垦地融合发展将在推动农业现代化、促进城乡区域协调、助力乡村全面振兴等方面发挥更加重要的作用。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南强化经济调度部署一季度稳增长举措

  海南省发展改革委召开了经济运行分析调度会议，聚焦一季度实现"开门红、开门稳"，包括招商引资等重点任务，旨在落实稳中求进总基调，强化自贸港建设关键工作，确保全年经济稳健起步。 一、会议全面部署经济运行工作。海南省发展改革委组织的本次分析调度会强调了贯彻落实稳字当头、稳中求进的原则，树牢"项目为王"理念，以稳预期保信心为核心。会议讨论了主要经济指标按季分解思路及一季度稳增长举措，要求各相关方协同推进，通过月度分解和精准研判机制，保障第一季度不掉速。这一安排有助于及早发现问题、采取对策，避免经济大起大落，体现了对经济发展内在规律的遵循。 二、强化自贸港建设危机感与紧迫感。会议要求提升封关运作意识，将自贸港建设融入日常经济工作。重点任务包括编制《基础设施推进年方案》《产业投资提升年方案》和《自贸港市场主体培育和提升方案》，组建专班加快推进。这旨在加速自贸港政策落地，通过系统化方案设计，为后续开放型经济体系夯实基础，吸引市场主体参与，防止延误影响全局发展。 三、突出招商引资在能源产业发展中的关键作用。会议强调持续抓好能源保供工作，并积极推动风电产业招商引资工作。这包括对接国内外企业引入先进技术，扩大风电等绿色能源项目投资规模。招商引资被视为撬动产业升级的杠杆，不仅能优化能源结构，还促进产业链条延伸，带动就业和技术创新。类似实践已在国内其他沿海地区验证了其对经济增长的积极效应。 四、加速封关运作项目基础建设。会议决定组建专项工作组，全力推进自贸港封关运作项目建设，为如期实现运行目标做好铺垫。任务涉及海关监管设施、物流体系完善等，确保项目按时完工。这项工作是自贸港开放的关键一步，通过优化营商环境，吸引更多国际投资流入，同时维护国家安全边界。 五、统筹区域协调一体化发展。会议着重谋划并推进"海澄文定"、"大三亚"和儋州洋浦一体化建设。这要求打破行政区划壁垒，整合资源提升区域竞争力，例如加强基础设施互联互通和产业互补。一体化策略有助于避免重复建设，促进区域均衡发展，为全省经济提供可持续动力。 六、推动园区错位差异化发展。会议安排统筹抓好11个重点园区和25个省级产业园区运营，强调错位化布局和差异化策略。各园区需聚焦特色产业，如高新技术、旅游或制造业，激发内生增长活力。这一措施能避免同质竞争，提升资源配置效率，形成产业集群效应，增强全省经济韧性。 七、主动争取中央资源支持。会议强调对接国家发展改革委相关司局，争取中央预算内投资资金用于自贸港项目建设。这体现了对国家战略的积极融入，通过上级资金注入加速关键领域投入，为自贸港制度创新提供充足保障。这一步骤确保了经济工作与国家部署同频共振。

  2025-07-07

• 【海口招商】海口整合政务热线打造人才服务枢纽平台

  海口市为有效破解就业市场结构性矛盾，创新融合政务服务热线资源，构建人才与企业高效对接的智慧平台。该机制特别强化招商引资支撑，将海口江东新区、海口国家高新技术产业开发区等四大重点园区的投资政策与人才服务无缝链接，助力营商环境整体提升。 一、首创12345+人才服务融合机制 海口市依托覆盖全市的12345政务服务热线基础网络与品牌公信力，在热线微信公众号开辟“海口招聘”专栏。该平台打破传统招聘信息分散壁垒，运用算法对全市求职者画像与企事业单位岗位需求进行智能比对，显著提升人岗匹配效率。依托海口市政务数据共享平台和信用信息数据库，建立用人单位与求职者双向信用核验机制，从源头确保招聘信息真实有效，打造阳光透明的就业生态圈。 二、全域整合政务资源破除信息孤岛 平台系统归集海口市人力资源开发局、海口市人才发展中心等13个职能部门的人才政策与服务事项。通过建立市级人才基础信息库动态更新机制，实现跨部门人才数据互联互通，终结“数据孤岛”现象。技术团队开发智能数据接口，将平台服务功能嵌入海南政务服务网，形成“通知公告一键发布、人才政策精准推送、线上手续全程通办”的服务闭环，大幅提升人才办事体验与政策获得感。 三、构建招商引资与人才服务联动体系 专栏专门设置“园区招商”功能模块，集中展示海口江东新区、海口国家高新技术产业开发区、复兴城互联网信息产业园、海口综合保税区四大产业载体的区位优势、产业政策及入驻流程。投资者可在线获取53项关键招商参数，并通过“反馈意见”模块直连专业客服。咨询系统对接12345营商环境专线，建立“咨询-交办-反馈-督查”全链条服务机制，确保所有招商咨询实现24小时响应与48小时初步处置闭环。 四、建立服务效能持续优化机制 运营部门通过月度数据分析报告，持续跟踪平台注册企业增长率、岗位匹配成功率、政策咨询转化率等12项核心指标。针对重点企业实施“一企一档”跟踪服务，联合人社部门推出“人才服务官”制度，面向全市重点产业项目配备专职服务管家。平台推出后成为海口市智慧城市标杆项目，其“政务热线+民生服务”创新模式被纳入自由贸易港制度集成创新案例库，相关经验在全省推广复制。该年数据显示，平台促成就业总量达历年峰值，企业招聘周期平均缩短近40%，有效激活人力资源要素市场。

  2025-07-07

• 【海南招商】协同破解用电难题护航海南自贸港发展

  在海南自由贸易港建设推进的征程中，海南省工业和信息化厅深化“查堵点、破难题、促发展”活动，通过多措并举保障供电稳定和降低企业用电成本，为招商引资营造良好营商环境，助力工业经济提质增效。这一系列举措旨在优化供电服务，吸引更多投资进入海南产业领域，支撑自由贸易港的高质量发展进程，确保了工业运行的平稳有序。 一、全面调查分析用电堵点。2022年，海南省工业和信息化厅响应国家电价政策调整背景，如分时电价机制改革和燃煤发电上网电价市场化举措，主动开展工业用户用电成本调查。厅内组织对重点工业企业进行季度抽样分析，覆盖制造业等多个领域，重点掌握企业用电保障和成本变化情况。结合国家部委关于工业用电追踪要求，调研聚焦电力需求侧管理问题，识别用户在供电稳定性、成本负担等方面的堵点。调查过程中，弱化具体数据体现，突出共性问题发现，旨在为后续政策制定提供实证支持。 二、深化政企联动破解供电难题。调查基础上，海南省工业和信息化厅强化与企业的协同机制，组织召开重点行业座谈会，例如医药企业用电专项研讨，面对面收集企业反馈的供电质量、成本控制等挑战。随后，由厅内领导带队走访海南电网公司，举行业务调研座谈会，探讨用电需求保障和成本优化方案，推动电网企业在供电质量提升和服务响应上达成共识。这种点对点解决方式强化了政企合作，确保电价调整背景下企业负担降低，通过需求侧管理实现电网协同优化。 三、党建融合推动业务协同发展。海南省工业和信息化厅坚持党建与业务深度结合，在海南电网公司调研同时联合市场营销部党支部开展主题党日活动，主题聚焦保供电促发展理念创新。活动强化党员先锋作用，通过支部堡垒机制发扬攻坚克难精神，促进思维制度融合。例如，主题党日实践转化为务实措施，助力破解用电难题的行动，直接服务于海南自由贸易港产业提质增效目标。党建共融不仅提升内部协作效率，还为工业经济高质量发展注入红色引擎动力。 四、成效转化支撑招商引资基础。上述行动直接转化为营商环境优化成效，海南省工业和信息化厅的措施稳定了工业供电保障，缓解企业用电成本压力，增强海南招商引资的吸引力。通过电价政策与企业需求的平衡，供电难题的解决降低了企业运营风险，吸引更多投资进入高新技术和制造产业，助力自贸港建设提速。2022年的实践为后续发展奠定基础，确保工业经济在复杂环境中持续增长。 五、持续创新护航未来发展方向。海南省工业和信息化厅在总结前期经验基础上，展望进一步深化电力保障体系，包括拓展需求侧管理应用和电网技术升级。未来措施将聚焦强化政企数据共享和制度协同，应对自贸港工业扩张带来的用电挑战，推动海南走向可持续能源高质量发展道路。以多措并举的核心思路，保障供电稳定性和产业韧性，为招商引资的长效机制提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南擘画科技创新蓝图驱动产业升级新路径

  海南省围绕科技创新强化招商引资，加快推进产业集群化发展，以自贸港建设为引领，重点提升农业、深海和航天技术领域的创新链能级，并优化园区开发与运营模式，吸引外部投资，促进经济高质量发展。 一、经济基础与创新环境巩固 海南省在上一阶段已实现显著经济增长，主要经济指标保持较高增速，如地区生产总值和地方财政收入均实现两位数增长。这为科技创新奠定了坚实基础。创新链能级获得提升，崖州湾科技城成为国内种业科研与经营主体的核心聚集地。研究与试验发展（R&D）经费投入增速位居全国首位，新增高新技术企业数量持续上升，为后续技术突破提供了支撑。科技创新能力进一步增强，通过整合资源和技术平台，推动了科技成果转化和产业应用，增强了区域核心竞争力。 二、科技创新战略深化与重点领域布局 海南省将系统落实创新型省份建设任务，提升研究与试验发展（R&D）经费投入强度，目标是加强高水平实验室创建。具体措施包括打造“南繁硅谷”，聚焦种源、种业和市场三大核心功能，以推动农业科技创新和种业产业链完善；在深海领域，建设多层级科技平台，加快产业化进程，实现深海技术从研发到商业化的转化；在航天领域，沿火箭链、卫星链和数据链布局，引入更多项目和核心团队，发挥文昌航天发射场优势，促进航天产业集群。这些举措旨在通过科技创新抢占前沿制高点，赋能产业升级。 三、主导产业升级与集群化推进 以海南炼化百万吨乙烯项目建成投产为契机，推动新材料产业链下游发展，如高端化工产品研发与制造；利用自贸港政策和技术、装备、药品国际“三同步”优势，壮大生物医药产业，引进国际先进药物研发资源，强化产业联动；打造数字文娱、智能物联和数字贸易等数字产业链，加强信息基础设施，推进数字化转型；培育低碳环保产业，聚焦风电、光伏和可降解材料，推动清洁能源应用和绿色制造；促进海洋经济一二三产业协同发展，整合渔业、旅游和科技资源，形成有竞争力的海洋产业链集群。产业升级注重生态可持续性，强化技术驱动和全球价值链融入。 四、园区开发与服务优化 海南省推行“一园一策”策略，创新投融资模式，实现园区开发、招商引资、运营管理一体化融合。高起点修编全省园区产业发展规划，明确各园区功能定位和发展方向；加强产业创新服务综合体建设，补齐园区硬件和软件短板，如配套服务设施和人才支持；优化产业生态和创新生态，提升产业链根植性，以园区为核心吸引外部企业入驻。这些措施旨在增强园区承载力，促进项目落地和产业集聚，支撑科技创新整体布局。 海南省在科技创新领域的系统性部署，将驱动全产业链高质量发展，为自贸港建设注入新动能。未来，深化科技与产业融合，提升区域竞争力，成为海南经济发展的关键路径。

  2025-07-07

• 【海南招商】琼湘聚焦互补深化协作 发展改革委会议商发展大计

  海南省与湖南省发展改革委近期举行专题会议，聚焦优势互补领域深化合作，旨在落实两省政府高层互访精神。会议推动琼湘合作走深走实，重点加强招商引资，吸引企业投资海南自由贸易港政策优势项目，促进自贸联动、航空物流、种业科创等互补发展，提升区域经济一体化水平，为两省共赢注入新动力。 一、两省政府高层互访奠定合作基础 在海南省省长率团访问湖南的后续活动中，两省政府达成深化区域合作共识，推动发展改革委层面的具体对接。该访问强调优势互补协同，湖南省委省政府高度重视联动海南自由贸易港，旨在通过政策互鉴培育新增长点。海南省则立足自贸港独特政策，如"一线放开、二线管住"开放机制，结合湖南的产业基础与科创资源，共同探索省际"飞地"等多元化模式，实现资源集约利用。国家发展改革委曾指出，海南作为开放前沿需加强跨省协同，湖南则利用自贸试验区推动内陆开放，双方合作响应国家区域协调发展战略。 二、座谈会聚焦建立合作机制与平台 发展改革委会议在海南省政府举行，海南省发展改革委代表与湖南省发展改革委代表深入交流自贸港（区）合作机制搭建与平台整合。湖南省发展改革委代表明确表达推进合作意愿，指出需尽快成立湘琼联动机构，引导市场主体、科研机构参与，夯实基础支撑可持续双赢。海南省发展改革委代表强调转化政策优势为具体项目，通过招商引资壮大产业链，例如利用全球动植物种质资源引进中转基地、航权开放等政策赋能有需求企业。会议共识包括：建立定期对话机制、数据共享平台及项目孵化中心，确保合作高效落实。依据中国自由贸易区政策体系，自贸区联动需省级部门主导框架设计，该模式已在长三角等区域实践。 三、湖南重点合作领域与预期成效 湖南省发展改革委代表提出六大合作方向：两省自贸试验区（港）战略对接、临空经济与航空物流网络整合、种业科技创新资源共享、共同融入"一带一路"倡议、文化旅游产业互补开发及医疗教育公共服务联动。在自贸联动上，湖南自贸区侧重高端制造与现代服务业，可与海南免税维修、零关税清单互补；种业合作方面，湖南水稻育种实力与海南南繁科研育种基地结合，提升国家粮食安全能力。文旅产业上，湖南文化资源与海南国际旅游融合，打造南北旅游走廊。医疗教育领域则推动远程协同，提升公共资源可及性。中国国际贸易促进委员会数据曾提示，两省产业互补系数高，临空经济合作可降低内陆物流成本20%以上，推动区域GDP协同增长。 四、海南政策优势转化为产业合作动能 海南省发展改革委代表分析自贸港政策赋能路径，强调将"一线放开"政策导入航空、免税维修、文化艺术交易等领域项目，通过招商引资延伸产业链。例如航权开放吸引国际航班，推动三亚空港物流枢纽建设；零关税清单降低企业进口成本，激活维修产业链；全球动植物种质资源基地支撑湖南生物育种研发。合作赋能有需求市场主体，省际"飞地"促进资源共享，避免重复投资。海南省曾发布《推进自由贸易港高质量发展方案》，突出优势互补招商模式，预计联动湖南可释放政策红利，海南自贸港管委会表示，该类合作将产业"山海联动"化为良性互补典范。 五、多部门协同参与讨论具体事项 会议涉及省直单位包括海南省发展改革委、海南省委深改办、海南省交通运输厅、民航海南监管局、海南省农业农村厅，以及海口市、三亚市部门及园区代表。讨论焦点集中于政策落地实操环节：自贸港通关便利化措施优化、海南临空经济区与湖南航空港对接方案、南繁科研育种基地扩建合作、"一带一路"节点项目联合申报等。海南代表分享了国际旅游消费中心建设经验，湖南代表提出内陆运输网络升级计划。双方一致认为需简化审批流程，增强信息互通能力。国务院办公厅曾发文强调省级部门协同是区域合作关键，确保政策红利精准释放至基层和企业。 六、合作前景与区域典范意义 此次会议标志着琼湘合作进入深化阶段，成果将推动两省融入国家战略新高度。湖南自贸区通过联动提升对外开放层级，海南自贸港则拓展内陆腹地支撑，共同应对全球经济不确定性。合作聚焦增量培育，如海南免税零售引入湖南供应链，湖南研发成果在海南转化出口；南繁基地联合项目预计新增千亩实验田，赋能全国种业。国家发改委区域经济报告曾预判，类似合作将带动长江经济带与沿海开放带融合，为其他省份提供"机制创新+产业互补"范例。长期看，琼湘联动将加速区域经济一体化，助力中国高质量发展。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省发展改革委研讨投资策略部署全年招商引资任务

  为贯彻落实国家发展改革委关于积极扩大有效投资的政策要求以及海南省领导的相关指示，聚焦确保一季度投资目标实现和稳增长，海南发展改革委组织召开投资工作座谈会，重点部署全年招商引资举措。会议强调推动各市县优化投资结构，强化项目储备和资金使用效率，以吸引更多市场主体参与经济建设，为经济社会高质量发展注入强劲动力。 一、会议背景下省市县联动贯彻投资优化策略。在国家政策导向下，海南发展改革委通过座谈汇聚资源，深入分析当前投资环境面临的挑战，包括项目进展滞后和目标分解不足。参会单位覆盖各主要市县，如海口市、三亚市、儋州市、洋浦经济开发区、文昌市、陵水黎族自治县和澄迈县，代表区域围绕专项债券支出和月度投资计划发言。讨论聚焦于优化招商引资路径，结合区域特色提出建议：如加快专项债券支出形成实物工作量，确保一季度投资实现提升；利用海南省发展改革委投资项目服务平台提高项目申报效率；强化月度投资追踪以避免季度投资不均。这些举措旨在响应国家扩大有效投资号召，切实增强经济增长内生动力。 二、市县发言成果与阶段性要求细化执行方案。会上主要市县基于实践经验汇报工作进展，提出针对性的项目推进意见：海口市强调专项债券在产业升级中的应用；三亚市侧重旅游及新基建领域项目储备；其他市县也提出完善平台使用和清理在库项目。据此，海南发展改革委投资处结合发言情况明确三项执行要求：第一，各市县需结合上年度投资完成情况制定月度投资任务，报海南发展改革委统筹；第二，补充完善重大项目清单体系，强化项目储备可操作性；第三，加强投资项目服务平台监管功能，完成在库项目清理和新项目申报工作。该阶段要求凸显统一调度与务实推进，杜绝前期投资拖延问题。 三、重点任务部署涵盖四大维度支撑长效机制建设。海南发展改革委在总结发言中重点强调四项核心任务：一是加速专项债券和中央预算内投资支出，确保一季度形成实物工作量，为稳增长提供坚实基础；二是合理分解市县月度投资任务，均匀安排进度并加强月度调度，改变以往投资前松后紧局面；三是深度谋划项目储备，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带高效农业、制造业等产业升级领域，城镇老旧小区改造、公共教育、卫生体育等民生工程，以及5G、数据中心、“海澄文定”和“大三亚”旅游经济圈轨道交通等新型基础设施；四是推广使用海南省发展改革委投资项目服务平台，规范项目清理申报流程并强化调度机制。这些部署紧扣国家扩大有效投资主题，以招商引资为主线，为全年经济目标提供可持续支撑。 四、后续实施框架强化区域协同和平台利用效果。会议后续落实路径中强调市县间协作和信息共享，要求各市县按月报送平台数据并及时反馈问题。产业项目中融入招商引资元素，如鼓励制造业项目吸引外来投资；民生领域强调社会资本参与；新型基础设施布局结合区域一体化，促进“海澄文定”和“大三亚”经济圈联动。平台应用扩展至项目全周期管理，确保新项目申报高效合规。总体方案建立长效机制，避免投资波动对经济产生负面影响。海南发展改革委将持续跟踪评估，确保各项任务稳步落地。

  2025-07-07

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