海南省招商引资

• 【2022年海南招商】海南省科技创新高地建设：超 200 亿元投入 打造 “陆海空” 新优势

  海南省科技创新高地建设：超 200 亿元投入 打造 “陆海空” 新优势 资金投入与财政支持 海南省聚焦 “陆海空”（南繁种业、深海科技、航天科技）三大科技创新高地，2020 年以来通过财政预算、政府债券等投入超 200 亿元。2021 年科技支出 40 亿元（同比增长 13.5%），2022 年预算增至 49 亿元，预计 “十四五” 期间科技投入占财政支出比重持续提升。 典型项目包括：发射 “海南一号”“文昌一号” 等 4 颗卫星，支持崖州湾科技城、文昌国际航天城建设，推动深海技术创新中心、崖州湾种子实验室等平台落地。 政策供给与创新生态 海南通过政策创新激发活力： 科研经费改革：在崖州湾种子实验室等机构试点 “预算 + 负面清单” 管理，赋予科研团队资金使用自主权，提高间接费用比重并允许全部用于绩效。 产业扶持政策：出台《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》，对科技型企业给予税收优惠、研发补贴，撬动社会资本参与科技创新。 区域协同机制：组建财金集团，设立自贸港建设投资基金，推动 “政产学研金” 深度融合，提升金融服务科技能力。 科技成果与未来展望 南繁种业：崖州湾种子实验室在种源攻关、体制机制创新等方面取得突破，国家耐盐碱水稻技术创新中心落户三亚，助力 “藏粮于技”。 深海科技：“奋斗者” 号实现 10909 米深潜，深海化合物资源中心即将投用，初步形成 “研发 — 产业” 生态圈。 航天科技：文昌国际航天城吸引中科院、航天科技集团等落户，推进火箭链、卫星链、数据链布局，打造航天产业集群。 未来，海南将进一步优化政策环境，加大卫星数据应用、深海装备研发等领域支持力度，力争将三大高地建设成为国家战略科技力量的重要组成部分。

  2022-05-28

• 【2022年海南招商】海南省投资项目信用承诺机制：创新管理 激发投资活力

  海南省投资项目信用承诺机制：创新管理 激发投资活力 机制创新与实施路径 海南省发展改革委首次将信用承诺机制引入政府投资项目，印发《政府投资项目 “信用承诺服务评价制” 实施办法》，建立 “事前信用承诺 + 事中服务监管 + 事后评价奖惩” 管理模式。项目单位需就开竣工时间、季度投资计划等指标公开承诺并签订承诺书，发改部门联合市县及行业主管部门动态调度，确保投资任务落地。 试点成效与典型案例 首批 44 个试点项目（含 6 个开工项目、14 个竣工项目、24 个续建项目）成效显著。截至一季度末，续建项目投资完成率达 26.45%，超承诺进度 6.45 个百分点，较 2021 年同期增幅 185.69%。其中，省公共卫生临床中心、省疾病预防控制中心异地新建项目投资进度从 2021 年的 “倒数” 跃升至 2022 年的 25% 以上，提前完成季度目标。 对未达标的省人民医院智慧医疗、省科技馆等项目，省发改委通过 “三服务” 机制协调解决用地、资金等问题，推动项目复工提速。 奖惩机制与长效影响 根据机制要求，连续两季度未完成投资计划的项目将列入 “未履行承诺” 名单，在信用网站公示并推送至行业主管部门，影响后续审批与资金安排；超额完成计划的项目则优先获得审批、资金支持。此举有效压实主体责任，2022 年一季度全省重点项目投资完成率达 21%，较往年同期提升 5 个百分点，为实现 “开门红” 提供保障。

  2022-05-28

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