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三亚"双修"重点项目加速城市升级
作为全国首批城市双修试点,三亚通过28个重点建设项目持续推动城市有机更新,以生态修复和城市修补为抓手,在招商引资与项目建设双轮驱动下,总投资近27亿元的工程体系正重塑热带滨海城市发展格局。目前各项目已进入实质性推进阶段,形成规划引领、部门联动、全域推进的城市品质提升新格局。 一、项目体系构建生态宜居框架 三亚本年度实施的"双修"工程涵盖两大维度:生态修复类项目重点解决山体破坏、水系污染等历史遗留问题,城市修补类项目着力完善基础设施与公共服务。其中园林环卫系统主导的17个项目包含14条道路景观提升和3个公园新建工程,住建领域11个项目聚焦市政设施改造与街区更新。这种系统化布局既修复了自然本底,又强化了城市功能。 二、工程进度呈现梯度推进态势 截至工程进度统计时点,首批11个项目已全面开工,包括红树林生态公园等标志性工程。剩余项目处于招标或前期准备阶段,其中8个市政项目已完成施工图设计。值得注意的是,道路绿化工程采用"分段实施"策略,凤凰路等主干道率先完成乔木种植,这种示范带动模式有效缩短了建设周期。 三、管理机制保障建设质量效率 建立三级责任体系是项目推进的核心保障:实施主体负责建设全流程,行业部门强化技术监管,属地政府统筹征地拆迁。在具体执行中,推行"周调度、月通报"制度,对滞后项目启动预警机制。这种管理模式使得原计划次年完工的临春岭森林公园提前三个月向市民开放。 四、试点经验输出全国示范效应 作为住建部首批试点城市,三亚创新形成的"规划-建设-管理"闭环经验已纳入国家标准。其中东岸湿地公园项目首创的"雨洪调蓄+景观休闲"复合模式,为沿海城市生态治理提供范本。当前实施的升级版工程,更强调智慧化管理与低碳技术应用,其经验已在国内多个旅游城市推广。 五、产城融合激发发展新动能 "双修"工程的经济效益正在显现:凤凰岛周边改造带动企业总部入驻,新建公园周边土地增值率达20%。这种"环境改善-价值提升-产业导入"的良性循环,使三亚逐步从旅游目的地向综合性城市转型。随着项目陆续竣工,城市空间品质提升将持续释放发展红利。 当前,三亚正以"双修"工程为载体,探索生态文明与城市发展协同共进的新路径。这些项目的实施不仅重塑着城市风貌,更通过制度创新为全国城市转型发展提供了可复制的实践样本。
2025-09-01
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三亚重点项目建设提速助力自贸港发展
今年以来,三亚市以招商引资为引擎,持续优化营商环境,推动重点项目建设取得显著成效。最新数据显示,前五个月全市重点项目投资完成率超时序进度,为海南自贸港建设注入强劲动能。 一、投资增速领跑全省经济大盘 三亚市重点项目建设呈现稳中向好态势。统计显示,1至5月全市重点项目累计完成投资额较去年同期增长4.5%,固定资产投资总额同比增长12.6%,两项指标均超过年度预期目标。在海南全域推进自贸港建设的背景下,三亚通过建立项目全周期管理机制,确保投资进度与质量双提升。 二、专班服务破解项目落地难题 针对项目建设中的堵点问题,三亚市成立专项工作组开展下沉服务。在海棠湾国际医疗旅游先行区、崖州湾科技城等园区,工作组现场协调解决征地补偿、电力配套、规划调整等各类问题。通过建立问题清单销号制度,累计推动三十余个重大项目取得突破性进展,其中多个百亿级产业项目提前进入施工阶段。 三、产业结构优化凸显自贸港特色 本轮投资重点向现代服务业和高新技术产业倾斜。旅游业升级项目占总投资额的28%,涵盖高端酒店群改造、智慧旅游设施建设等领域;高新技术产业投资同比增长17%,重点投向深海科技、南繁育种等自贸港先导产业。这种投资结构的变化,反映出三亚正加速从传统旅游城市向多元化产业体系转型。 四、制度创新保障项目高效推进 三亚市推出工程建设项目审批"极简版"清单,将社会投资项目审批时限压缩至57个工作日。同时实施"以函代证"临时许可制度,允许二十三类建设项目凭承诺函先行开工。这些改革措施使项目平均开工时间提前两个月,有效提升了投资转化效率。 五、民生项目投资占比持续提升 在保持经济增速的同时,三亚市加大民生领域投入。前五月教育医疗类项目投资同比增长21%,新建扩建中小学项目全部纳入绿色审批通道。保障性住房项目完成年度投资计划的46%,显著高于全市平均水平,体现城市建设以人为本的发展理念。 当前,三亚市正以重点项目为抓手,全面对接海南自贸港"三区一中心"战略定位。通过建立健全项目储备库动态管理机制,持续优化投资结构,为高质量发展积蓄更强后劲。
2025-09-01
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三亚创新11项制度提速双修项目建设
为强化招商引资效能并加速城市更新进程,三亚市近期推出11项创新制度,全面优化"双修"升级版项目推进机制。通过建立审批、监管、考核全链条管理体系,着力破解项目落地慢、施工周期长等难题,为打造国际旅游消费中心核心区提供制度保障。 一、构建极简审批体系提升行政效能 三亚市整合22个部门审批权限,推出"绿色审批通道"三大核心机制:限时办结制明确立项审批压缩至2个工作日,用地预审等环节控制在10个工作日内;审批承诺制允许企业在主要材料齐备时容缺办理;超时默许制规定部门未按期反馈视为自动许可。对比常规流程,项目前期手续办理时效提升60%以上。 二、实施动态化进度管控机制 建立四级倒排工期管理体系,要求中标单位5日内提交施工计划,经双审核后2日内完成合同签订。同步配套"红黄蓝"预警机制,对滞后项目实行分级督办。监理单位需每日报送施工日志,关键岗位人员人脸识别考勤数据实时接入监管平台。 三、强化全生命周期责任追溯 推行项目层级责任制,明确从市领导到施工班组的12类主体责任。征地拆迁实行"双清单"管理,管线迁移采用"先建后拆"模式。设立专项督查组开展"四不两直"检查,2023年累计对17个项目责任主体实施履约扣分。 四、创新协同保障机制 建立跨部门联席会议制度,针对重大疑难问题实行"一事一议"。财政资金实行"按进度双控支付",同步引入第三方飞行检查。配套出台奖惩细则,对提前竣工项目给予最高3%投资奖励,对违约企业实施市场准入限制。 五、数字化赋能工程监管 搭建"双修项目智慧云平台",集成审批数据、施工影像、监测指标等要素。通过物联网设备实时采集扬尘、噪音等数据,已实现246个在建项目全流程可视化监管。该体系获评省级工程建设管理创新典型案例。 目前三亚市通过制度创新已推动58个双修项目提速建设,其中红树林生态公园等9个标杆项目较原计划提前竣工。这套制度体系将为后续城市更新项目提供标准化操作范本,助力自贸港建设背景下的城市品质升级。
2025-09-01
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三亚重点项目建设提速 招商引资成效显著
今年以来,三亚市以“百日会战”为抓手,通过优化审批服务、强化监督考核等举措,推动重点项目建设取得阶段性成果。数据显示,前10个月省市两级重点项目投资均超时序进度,旅游、医疗健康等优势产业投资占比显著,社会资本参与度持续提升,为城市高质量发展注入强劲动能。 一、重点项目投资超额完成时序目标 三亚省市两级重点项目前10个月累计完成投资规模达844.22亿元,其中省级项目完成384.41亿元,市级项目完成459.81亿元,整体投资完成率超过83%。旅游产业作为核心增长极表现突出,亚特兰蒂斯、梦幻不夜城等项目带动旅游领域投资完成117.3亿元,完成率84.1%;现代金融服务业投资进度达89.2%,领先时序目标5.9个百分点。 二、特色产业与基建民生协同推进 在“一支柱两支撑”产业体系框架下,热带高效农业、会展业项目投资稳步实施。五网基础设施升级工程中,凤凰机场三期、三亚湾路改造等交通项目加速落地;社会民生领域,国康医院等医疗项目进展显著。此外,崖州湾科技城等园区配套建设同步推进,形成产业与基建联动发展格局。 三、社会资本活力持续释放 得益于审批“绿色通道”等政策创新,三亚民间投资占比提升至87.06%,354.87亿元社会资本重点投向康养度假、高端商业等领域。电视问政等监督机制倒逼416个“百日会战”项目提速,月度考核通报制度促使责任单位优化资源配置。 四、制度创新驱动长效发展 三亚建立项目全周期管理机制,将土地供给、环评等环节纳入动态督导。针对滞后项目实行“一项目一策”专班协调,年内累计解决规划调整、施工许可等堵点问题超200项。下一步将聚焦崖州湾深海科技、中央商务区等领域,持续扩大有效投资规模。
2025-08-29
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三亚考察团调研海口互联网农业小镇创新实践
在深化区域合作与产业转型升级背景下,三亚市党政代表团赴海口市秀英区石山镇考察互联网农业小镇建设成果,聚焦“互联网+农业”模式创新与招商引资经验,为海南自贸港乡村振兴战略提供跨区域协作样本。 一、跨区域协作共谋发展新路径 三亚市考察团实地走访石山镇级运营中心及旅游服务中心,系统了解“1+2+N”运营架构与全域旅游融合实践。该模式通过整合物联网技术、大数据平台与品牌农业资源,形成“生产-加工-销售-服务”全链条数字化解决方案,其经验对三亚市培育热带特色农业具有参考价值。 二、体制机制创新激活乡村动能 石山镇自2015年启动全省首个互联网农业小镇试点以来,通过破除行政壁垒、引入社会资本参与基础设施建设,推动火山石斛等20余个特色农产品品牌市场化运营。考察组重点关注镇域内“政企农”三方协同机制,该机制通过土地流转改革与电商渠道下沉,实现农民收入三年内增长近60%。 三、技术赋能构建产业生态体系 代表团详细考察了农业大数据中心应用场景,包括土壤监测系统、农产品溯源平台及智慧物流网络。石山镇依托物联网技术实现种植精准化管理,同时通过文旅IP开发打造“农业+研学+康养”复合业态,为三亚市发展智慧农旅提供技术集成范例。 四、深化合作探索自贸港乡村样板 双方就产业小镇可持续发展达成共识:海口将继续强化石山模式在品牌标准输出、人才培训体系方面的优势;三亚计划借鉴其经验,结合南繁育种基地等资源禀赋,探索建设跨境农业数字贸易试验区。此次考察标志着琼南琼北在农业供给侧改革领域进入深度协作阶段。
2025-08-28
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三亚百个美丽乡村项目招商引资本地特色产业升级
在海南省综合招商活动即将启动之际,三亚市以全域旅游为背景,通过招商引资推动百个美丽乡村建设取得阶段性成果。目前协议投资额已突破80亿元,吸引多家企业参与特色产业开发,形成政府引导、企业主导、村民共建的发展模式,为城乡面貌提升注入新动能。 一、政策规划引领全域发展 三亚市发布的《“十三五”期间百个美丽乡村建设名录》,明确2020年前完成百村建设目标。该规划以自然村为单位,重点培育休闲农业、文化体验等业态,海棠区湾坡村、博后村等示范项目已通过省级调研论证,成为产村融合标杆案例。 二、政企协同激活投资潜力 招商工作组筛选出具备旅游资源禀赋的村落,优先匹配康养、文创等新兴产业需求。某生态集团拟投资12亿元开发玫瑰风情小镇,采用“企业+合作社+农户”模式,预计带动周边7个村庄就业;另有科技企业计划引入智慧农业系统,提升热带高效农业附加值。 三、村民参与机制创新 在青塘村等试点区域,建立土地入股分红制度,村民可通过宅基地使用权、集体林地等资源参与合作。目前已有23个村完成集体经济组织改制,形成民宿集群、手工作坊等特色经营主体,农户年均增收预计达1.2万元。 四、基础设施配套升级 同步推进道路硬化、污水处理等工程,其中博后村新建的环村绿道已接入三亚旅游主干线网络。电力改造项目覆盖全部百个村庄,光纤入户率提升至95%,为电商物流等新业态奠定基础。 五、生态保护与开发平衡 严格执行建设项目环评制度,保留黎族村落原始风貌。在崖州片区,某文旅项目通过移植原生植被、建设生态湿地等措施,实现开发区域绿化率不低于60%的硬性标准。 当前招商工作仍在持续推进,重点对接农产品深加工、研学基地等中长期产业项目。三亚市通过建立动态评估机制,确保资金投入与乡村振兴实效挂钩,为海南自贸港建设提供城乡协同发展样本。
2025-08-24
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三亚春季房博会启幕 政企联动助推自贸港产城融合
海南自贸港建设背景下,三亚市以房地产交易博览会为平台启动招商引资新引擎。2015年海南(三亚)春季房地产交易博览会筹备工作近日全面展开,此次活动由省级职能部门与主流传媒集团联合打造,旨在通过整合优质资源促进产城融合发展,为区域经济注入活力。 一、高规格筹备彰显战略定位 本届博览会选址三亚湾红树林国际会议中心,该综合体作为城市新地标,承载着展示自贸港建设成果的重要功能。省级主管部门统筹协调全省十余个市县资源,组织超九成房地产开发企业参与,形成覆盖高端住宅、康养地产、旅游度假产品的全业态展示体系。 二、创新营销模式激活市场潜力 活动期间将推出总额逾千万元的购房激励计划,采用“现金红包+房产大奖”双轨制促销策略。特别设置的多重奖项中,最高奖励为产权型住房一套,此类创新举措在国内同类展会中颇具突破性。现场还将配套举办自贸港政策解读论坛,强化投资属性与居住价值的双重传导。 三、全媒体矩阵构建传播体系 依托省级传媒集团的立体传播网络,整合电视、广播、数字媒体等多元渠道进行全域覆盖。重点针对华北、东北等传统客源地实施精准传播,通过VR看房、直播导览等技术手段突破地域限制,实现线上线下流量互通。 四、政策协同助推产业升级 博览会恰逢海南旅游旺季,相关部门同步出台购房便利服务措施,包括简化异地贷款流程、优化产权登记服务等配套政策。此举既响应了省级层面关于稳定房地产市场的部署,也为后续完善自贸港住房保障体系提供了实践样本。 此次展会的举办标志着三亚市在探索“会展经济+产城融合”模式上迈出关键一步,通过整合政策资源、市场要素与媒体势能,构建起具有自贸港特色的房地产供需对接平台,为区域经济高质量发展注入新动能。
2025-08-21
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三亚加速布局特色产业小镇建设 推动全域旅游升级
三亚市近期在推进全域旅游发展中取得新突破,计划通过招商引资和产业融合,力争3年内建成8个省级特色产业小镇,包括海棠水稻公园小镇、半岭温泉养生小镇等。这一举措旨在强化“旅游+”模式,促进城乡协调发展,提升居民收入水平,同时推动生态保护与文化传承的深度融合。 一、特色小镇规划与全域旅游战略协同推进 三亚将特色小镇建设纳入全域旅游发展框架,明确每个小镇聚焦1至2个主导产业,形成差异化发展路径。例如,海棠水稻公园小镇依托热带农业资源,打造农旅融合示范区;半岭温泉养生小镇则以健康产业为核心,构建“温泉+医疗”服务体系。通过产业集聚效应,带动周边商业、服务业等配套升级。 二、产镇融合助力乡村振兴与新型城镇化 特色小镇建设强调“生产、生活、生态”三生融合,重点提升农村居民收入。通过引入市场主体开发特色农产品加工、手工艺制作等产业,拓宽就业渠道。同时,完善基础设施和公共服务,推动城乡资源双向流动,缩小城乡发展差距。 三、文化传承与生态保护并重 在开发过程中,三亚注重挖掘本土文化价值,如黎族传统村落保护、非遗技艺展示等。生态方面,严格遵循绿色建设标准,保留自然景观风貌,确保开发与保护平衡。例如,部分小镇规划中预留生态廊道,限制过度商业化开发。 四、“旅游+”模式推动多产业联动发展 三亚提出“宜居、宜业、宜游、宜养”四宜目标,通过“旅游+农业”“旅游+康养”等模式,促进一二三产业融合。相关措施包括开发农业观光体验项目、建设康养度假基地等,形成全域旅游产业链闭环。 目前,三亚已启动首批小镇试点建设,后续将根据实施效果动态调整规划。这一系列举措有望成为海南自贸港建设背景下,区域经济高质量发展的典型案例。
2025-08-21
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三亚入选国家城市设计试点:探索滨海特色发展新路径
海南省三亚市近日被列为第二批国家城市设计试点城市,标志着该市在优化城市空间布局、塑造滨海特色风貌方面迈入新阶段。此次试点工作将结合三亚独特的自然资源禀赋和历史文化底蕴,通过招商引资引入优质设计资源,推动城市品质提升与产业转型升级,为全国滨海城市可持续发展提供示范样本。 一、政策背景与战略意义 住房城乡建设部开展城市设计试点旨在贯彻落实中央关于城市高质量发展要求,重点解决"千城一面"问题。三亚作为热带滨海旅游城市,入选试点后将探索建立符合地域特色的城市设计管理体系,强化对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性的规划管控,尤其注重保护海岸带生态敏感区的自然景观格局。 二、试点工作核心任务 1. 构建"山海城"有机融合的空间体系。依托三亚"山-海-河-城"相融的自然本底,编制总体城市设计导则,严格控制建筑高度、体量和色彩,保持通山达海的视觉廊道。 2. 强化历史文化传承创新。重点保护崖州古城、疍家渔村等历史遗存,将黎苗文化元素融入现代建筑设计,建立特色风貌分区管控机制。 3. 推进"城市双修"示范工程。通过生态修复和城市修补,系统治理内河水系,改造提升老旧城区,建设连续贯通的滨海慢行系统。 4. 建立数字化管理平台。运用三维仿真技术建立城市信息模型,实现重点区域设计方案的可视化比选和动态评估。 三、特色发展路径探索 三亚将重点打造三个示范片区:中央商务区突出热带滨海商务建筑集群特色,凤凰岛片区强化邮轮港城立体空间塑造,海棠湾区域探索度假区与生态湿地共生的新模式。同时建立"设计-建设-运营"全周期管控机制,要求重大建设项目必须提交城市设计专项论证报告。 四、实施保障机制 住房城乡建设部将建立季度评估、年度考核的动态管理制度,组织专家团队提供技术支撑。三亚已成立由市长牵头的专项工作组,计划年内完成城市设计技术标准制定,并建立设计机构名录库。通过举办国际设计竞赛等方式,广泛吸纳优秀设计力量参与城市建设。 此次试点期限为两年,三亚将在保护生态环境前提下,探索旅游城市集约化发展路径,重点解决旺季交通拥堵、旅游设施季节性闲置等问题。试点成果将为《海南省国土空间规划》实施提供重要支撑,助力国际旅游消费中心建设。
2025-08-19
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海南清洁能源发展提速 三亚光伏产业园引领绿色转型
在加快推进生态文明建设的背景下,海南通过招商引资吸引新能源项目落地,清洁能源产业规模持续扩大。2016年,海南清洁能源发电占比提升至36.67%,标志着能源结构优化取得阶段性成果,为全国低碳发展提供了区域性示范。 一、清洁能源装机规模显著增长 2016年海南清洁能源装机容量占比达42.97%,较往年实现跨越式发展。其中核电、水电等传统清洁能源保持稳定供应,风电与光伏发电量同比增长超两倍。三亚光伏产业园等重点项目投产,带动太阳能利用效率提升,新增并网容量12.9兆瓦。 二、减排效益助力生态保护 全年消纳清洁电力86.37亿千瓦时,折算减少标煤消耗275万吨,二氧化硫排放量降低5.39万吨。这一成果与海南热带雨林国家公园生态保护目标形成协同效应,有效缓解传统火电对大气环境的影响。 三、政策驱动产业规范化发展 为落实国家新能源战略,海南电网全年批复6个清洁能源接入系统项目,完成3个新建电站审批流程。生物质发电领域新增31.5兆瓦装机,风电技术改造扩容35兆瓦,形成多能互补的电力供应格局。 四、技术创新推动能源转型 通过升级智能电网调度系统,海南实现风电、光伏发电高效消纳。海口高新区试点储能技术应用,解决间歇性能源并网难题。未来将进一步探索海洋能等新兴领域,巩固清洁能源占比优势。 当前海南正围绕国际旅游岛定位,将绿色能源与旅游业深度融合。2016年数据表明,清洁能源已成为支撑区域经济发展的新支柱,其经验可为同纬度岛屿地区提供参考。
2025-08-18
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