海南省招商引资

• 【海南招商】海南自贸港零关税政策惠及事业单位 首单落地开启新机遇

  海南省持续优化自贸港营商环境，通过扩容“零关税”自用生产设备政策覆盖范围并推动首单事业单位成功申报，显著增强招商引资吸引力。此次政策调整打破原有主体限制，将事业单位纳入免税主体，辅以灵活申报通道，为科研机构及公共服务领域降低运营成本，进一步释放制度创新红利。 一、政策核心内容调整与主体扩容 根据财政部、海关总署、税务总局联合印发的《关于调整海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》（财关税〔2022〕4号），政策核心变动包含两方面：一是明确在海南自由贸易港注册登记且具备独立法人资格的事业单位可享受政策；二是扩充设备清单，新增实验室设备、科研仪器等类别。该调整旨在衔接海南自贸港“一负三正”清单体系（即负面清单+原辅料、交通工具、生产设备三张正面清单），实现对企事业单位、科研院所的全领域覆盖。 二、跨部门协作打通申报临时通道 为加速政策落地，海南省工业和信息化厅联合省委机构编制委员会办公室、省商务厅共同优化审核机制： 线上系统适配：于中国(海南)国际贸易“单一窗口”增设事业单位申报端口，分类明确设备进口资质核验流程； 线下临时通道：在系统调试期间，通过跨部门联席审核机制，对符合条件的单位开放纸质材料预审服务。此举不仅压缩办理时间，更解决事业单位设备进口的燃眉之急。 三、首单示范效应激活科研领域动能 三亚崖州湾深海科技研究院成为首个获批主体，其进口深海探测设备享受免关税待遇。该案例具有三重意义： 制度公平性突破：破除企业专属优惠壁垒，推动公共机构平等参与自贸港建设； 科研成本优化：降低事业单位采购高端设备门槛，加速重点实验室筹建； 产业联动示范：结合海南深海科技、种业创新等战略产业需求，形成“政策-科研-产业”闭环。 四、政策辐射效应驱动全领域发展 通过覆盖主体扩容至事业单位，政策产生多维度影响： 公共服务升级：医院、高校等机构可零关税进口医疗教学设备，提升民生领域硬件水平； 区域竞争力提升：与广东、上海等自贸区形成差异化优势，突出海南“全链条免税”特色； 投资信心增强：国际科研合作机构入驻意愿显著提升，2023年一季度新增签约研究机构同比上升37%（数据来源：海南省商务厅投资促进局）。 五、长效机制构建与未来方向 海南省以首单落地为基础，持续推进配套改革： 动态清单管理：按年度评估设备需求，逐步扩展至文化、环保等领域专用设备； 信用监管体系：建立事业单位设备使用追踪机制，防范违规转让风险； 跨岛协同机制：联动洋浦保税港区、博鳌乐城先行区，形成“口岸-机构-园区”全流程服务链。 此次政策深化彰显海南自贸港“放得开、管得住”的改革逻辑，通过制度型开放打破传统藩篱，为各类市场主体及公共服务机构提供普惠化、可预期的政策环境，为高质量招商引资注入持续动能。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南自贸港融入新发展格局

  构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国经济发展的重要战略。海南自由贸易港建设作为关键一环，通过制度创新和招商引资，积极服务该格局，推动高水平对外开放。2020年启动自贸港建设以来，海南加快规则、规制、管理、标准等制度型开放，吸引全球资源要素，促进互利共赢的开放型经济体系，不断提升国际经济竞争优势。本文从权威官方资料出发，梳理海南自贸港在服务和融入新发展格局中的实践路径、成果和经验。 一、新发展格局的战略内涵及必要性 新发展格局强调以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，是我国适应全球环境变化、提升经济发展质量的战略选择。它并非封闭内循环，而是通过高水平对外开放，利用国内经济体系的稳固性，吸引全球资源、增强竞争力。这一格局要求各地区积极行动，海南省作为最大经济特区，拥有独特改革试验优势。2020年，《海南自由贸易港建设总体方案》出台，明确分阶段建设政策体系，为融入双循环奠定基础。官方信息显示，制度型开放是关键抓手，旨在形成更大范围、更宽领域、更深层次的开放格局。通过推动规则规制国际接轨，海南自贸港可加速资源流动，服务国家整体战略需求。 二、海南自贸港建设历程与框架 海南自贸港建设稳步推进，2021年《中华人民共和国海南自由贸易港法》公布，提供法律保障。该法强化自贸港在规则、管理、标准方面的制度创新，例如负面清单管理和贸易自由化便利化措施。海南自贸港定位为试验最高水平开放政策的载体，强调分步骤实施政策体系。官方权威平台报告指出，2020年启动以来，建设目标包括吸引投资、促进要素流动，助力新发展格局。关键环节包括构建开放型经济新体制，如推动多元平衡安全高效的贸易体系。海南省积极融入国内国际循环，利用经济特区的独特优势，确保建设契合国家战略方向，避免重复闭锁路径。 三、制度型开放的核心举措 制度型开放是海南自贸港服务新发展格局的核心，涉及规则、规制、管理和标准的国际对标。海南省推动规则互认互通，例如跨境服务贸易负面清单简化，降低制度成本。规制方面，加强跨境资金监管与国际接轨，提升管理效率。标准国际化方面，推动与国际标准一致的商品检验体系。官方渠道披露，这些举措强化了要素资源吸引力，形成竞争力。招商引资活动中，海南省推广开放政策和投资环境，吸引外商参与国内循环。制度创新确保开放深度，例如免签入境政策增强人员流动，服务双循环良性互动。 四、招商引资在服务格局中的关键作用 招商引资是海南自贸港融入新发展格局的重要抓手。海南省通过政策红利和开放机制，吸引国内外企业进驻，推动经济循环活力。在招商引资活动中，强调对接全球要素资源，形成吸引力和推动力。例如，零关税政策和离岛免税购物机制，吸引消费回流。同时，海南自贸港鼓励外资参与高科技产业和现代服务，平衡国内国际供需。官方来源指出，招商引资成果加速形成开放型经济体系，增强国家竞争优势。通过吸引多元化投资，海南省推动双循环相互促进，避免资源单一流向。 五、建设成果与宝贵经验 海南自贸港建设取得重要成果，积累经验为新发展格局提供支撑。制度开放方面，规则规制逐步完善，例如负面清单机制覆盖贸易投资领域。招商引资活动中，企业设立数量增长反映开放活力。海南省优化营商环境经验被推广，例如减少审批障碍。在竞争和资源推动方面，自贸港增强了对全球要素的吸引力。官方权威平台总结，这些经验验证了分阶段推进策略的有效性。未来建设方向包括巩固制度基础，确保安全高效开放，为其他区域提供借鉴。 六、展望与持续深化路径 展望未来，海南自贸港将继续深化服务和融入新发展格局。重点包括完善制度体系，推动标准管理与国际标准融合。招商引资需聚焦高附加值产业，强化对全球资源的引力。海南省作为开放前沿，应探索更多创新政策，助力国家战略实施。官方规划明确2035年目标为全岛封关运作，保障双循环高效协同。通过持续优化开放深度，海南自贸港可为构建开放经济新体制提供长效支撑。

  2025-07-07

• 【海南招商】构建政银企合作桥梁，助力中小企业融资纾困

  在招商引资的大背景下，为吸引投资并促进经济活力，海南省工业和信息化厅通过搭建政银企融资交流平台，支持中小企业缓解融资难题。这场融资对接交流会聚焦降低融资成本，推动产融结合，通过政策引导和金融创新，切实服务于海南省自贸港建设，为中小企业发展注入新动能。此举显著强化了政府、银行、企业三方协作，优化了营商环境。 一、搭建高效沟通平台的必要性 中小企业是经济体系的重要支撑，但长期面临融资难、融资贵问题，阻碍了其创新和发展。通过建立政银企合作机制，政府能发挥政策导向作用，银行可精准提供金融资源，企业则畅通表达融资需求。在海南省自贸港建设的战略中，这种平台有助于整合资源，化解信息不对称，提升中小企业融资效率。现实中，多省市如广东、上海已通过类似平台推动经济高质量发展，借鉴国家政策导向，如工信部发布的《中小企业促进条例》，强调降低融资门槛、增强金融支持。海南省的实践体现了政银企协同的普适性价值。 二、合作协议的落地实施 融资对接会上，海南省中小企业局与海南省融资担保基金有限责任公司签署战略合作协议。双方秉承资源共享、优势互补、政担联动、合作共赢的原则，充分发挥政策规划和专业金融服务优势。协议明确围绕海南自贸港建设重点领域，推动产业政策与金融工具融合，强化政府性融资担保机构的多元化功能。通过简化业务流程、降低融资门槛等措施，推出了“雏鹰保”、“升规保”等担保产品，实现免抵押、纯信用服务，并设定担保费率仅约百分之一。此举直接降低中小微企业综合融资成本，契合国家关于减负的政策要求。 三、创新产品的设计与成效 “雏鹰保”和“升规保”等担保产品精准服务于中小企业成长阶段：前者支持初创企业加速孵化，后者助力企业转型升级。这些产品通过简化尽职调查程序，避免重复审核，缩短融资周期。海南省融资担保基金有限责任公司发挥担保放大器作用，扩大融资覆盖面；作为融资减负器，降低企业负担；充当企业助推器和行业稳定器，促进产业可持续增长。成效已在海南省显现，如融资需求被有效挖掘，现场收集金额逾十六亿元，后续将优化产品设计以增强普惠性。 四、银行参与的协同效应 对接会汇聚多家银行机构，包括国有银行和地方法人机构，它们针对“专精特特新”企业推出定制化金融产品。银行代表现场与海南省各地五十余家中小企业开展一对一交流，直接响应企业诉求。通过收集需求后改进产品，银行深化了金融服务内涵，确保资源匹配企业实际情况。这种参与扩展了融资渠道，营造了公平竞争环境，体现了银企互利的原则。海南省的实践经验证明，银行在政银企平台中扮演关键纽带角色，助力金融资源配置优化。 五、整体影响的延伸思考 政银企融资平台的建立不仅缓解了短期融资压力，更从长远激发创新活力。在海南省自贸港建设中，该平台强化了招商引资基础，吸引更多企业投资入驻。同时，它为其他省市提供可借鉴模式，如浙江、江苏等地推广类似机制。未来需持续完善制度设计，保障平台常态化运营，加强风险管控和绩效评估。总体而言，搭建政银企合作桥梁是推动经济高质量发展的核心引擎。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省级部门联合海口强化产业与园区协同

  在海南省以自由贸易港建设为引领的发展背景下，省发展改革委与海口市政府通过深化协作机制，围绕重大项目招商引资、产业转型升级与园区创新发展，着力提升区域经济核心竞争力。双方以第一季度工作会议为纽带，聚焦产业投资质效提升与园区运营机制优化，共同推动政策资源下沉与项目精准服务，为海南省强化主引擎功能筑牢基础。 一、省市协同机制深化赋能项目谋划与投资 第一季度的协调会议标志着海南省省级部门与海口市在区域发展联动上的关键行动。作为全省经济发展的核心动力源，海口市的战略地位得到省级部门的高度重视。省发展改革委明确表态，将全面贯彻省级战略导向，通过前置服务与政策支持，加速推动海口市重大项目的审批落地与要素保障，重点促进教育系统、市政交通与工业信息化领域的项目实施。省发展改革委相关负责人在会议中强调，将优先支持海口打造重点产业功能区，整合省级资源形成扶持合力，确保实现经济开局阶段的稳定增长预期目标。 二、“产业投资提升年”驱动项目包装与招商效能升级 依托年度“产业投资提升年”行动框架，省级部门指导海口市优化项目生成机制。会议提出以高质量项目库建设为核心抓手，强化项目前期论证与收益平衡模型设计，提升对社会资本吸引力。在招商引资策略层面，强调引进符合海南省主导产业定位的龙头企业，如生物医药、高端制造、数字创新等方向，推动产业链上下游资源在海口重点园区形成集聚。省发展改革委建议完善省级招商引资资源调度机制，建立省市联动的项目跟踪服务体系，以市场化方式提高项目转化率。 三、产业园区体制改革推动产业集群融合创新 在产业园区发展维度，会议强调创新运营管理模式与资源整合路径。重点提出完善海口国家高新技术产业开发区的投融资平台功能，探索“政府引导+市场化运作”的开发机制，支持园区拓展多元化融资渠道。更具突破性的是深化海口高新区与博鳌乐城国际医疗旅游先行区的联动机制。两区计划在生物医药领域建立“研-产-用”贯通体系，即利用乐城先行区的特许医疗政策加速医疗器械与药品临床验证，同步衔接海口高新区的规模化生产与市场推广通道。此种双区联动模式已被纳入省级产业创新平台建设规划。 四、省级协调机制保障跨领域战略项目落地 围绕“智慧海南”建设要求，省发展改革委在海口布局多项标杆性数字基建项目。省发展改革委分管负责人在会上部署城市大脑、智慧交通、数字政府等场景在海口的试点深化工作，强调以数据要素流通支撑产业治理效能升级。为打通政策执行壁垒，省发展改革委承诺建立省级工作专班，联动科技、工信、财政等核心部门，协同解决海口在教育基础设施、产业公共平台领域的跨部门审批与资金配套诉求。通过建立省级联席会议制度，为重点项目的要素协调与问题处置开通快速通道。 五、基础设施协同建设提升城市综合承载能力 在教育与市政基础工程方面，海口市在省级支持下开展系统化提升。市教育局系统推进学位扩容工程，以省级专项债券资金为支撑，加快实施一批现代化公办学校项目。在市政领域，重点强化江东新区骨干路网、老城区水环境综合治理与电力供应扩容，相关项目可行性研究获得省级部门技术审核优先支持。省发展改革委明确将海口基础设施韧性提升纳入全省安全发展示范工程库，在财政资源配置与绿色金融工具应用方面给予配套政策支持。 六、科技创新与产业升级耦合强化发展动能 通过“双提升”（产业提升、能力提升）战略路径，海口市科工信领域重大项目获得突破性进展。省级部门支持高新区建设生物医药共性技术研发平台，引入国家级药物非临床研究机构分支机构；在数字经济领域加快布局人工智能超算中心项目，服务全岛数据跨境流动场景测试。省发展改革委同步推动传统产业智能化改造，在海口汽车制造、食品加工等企业推广“5G+工业互联网”应用示范项目，并以省级技改基金提供财政贴息保障。 七、区域协调机制形成长效增长支持体系 省级部门将建立季度督查反馈机制，定期评估海口重大项目进度与政策落地实效。省发展改革委设立区域发展协调专员，对口指导海口重点园区的土地集约利用评价与亩均效益考核。通过动态优化省级财政转移支付分配公式，优先支持海口核心产业功能区的基础设施建设。在制度创新层面，省级部门将向国家积极争取在海口特定区域实施市场准入特别措施，为高能级产业项目落地创造更具突破性的政策空间。

  2025-07-07

• 【五指山招商】五指山市科技创新翻身仗工作专班会议强化机制化部署推动产业发展

  在2022年，五指山市召开科技创新工作专班会议，聚焦深化科技创新翻身仗工作机制，通过传达上级精神、机制化部署创新任务，强化招商引资驱动区域产业转型升级。该会议旨在整合资源推动高新技术产业和热带特色高效农业发展，为五指山市高质量发展提供科技支撑。具体讨论涵盖政策落实、任务清单制定等关键环节，确保创新策略高效落地。 一、会议背景依托海南自由贸易港建设的国家战略驱动，科技创新翻身仗成为海南省的核心任务之一。五指山市作为创新型县市建设试点，响应省级号召，通过工作专班机制强化创新驱动战略。这源于海南省以超常规手段推进科技创新转型的方针，五指山市整合多方资源，将科技创新作为第一生产力，服务于区域高质量发展目标。会议设置工作专班，成员单位涵盖相关职能部门，确保决策协同和资源整合，旨在破解科技创新短板，提升五指山市在热带农业和旅游业等领域的竞争力。背景中，海南省科技工作会议强调了任务导向和量化指标，五指山市会议以此为契机，深化本地实施路径。 二、议程核心内容涉及传达省级科技工作会议精神和政策文件，重点聚焦机制化、任务化、清单化的工作部署。会上，五指山市科技主管部门引用了海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗的动员要求，包括省科技工作会议的相关讲话和报告精髓。具体传达了任务安排文件，强调了创新策略的量化目标与执行规范。与会单位围绕如何机制化实施进行讨论，例如将创新任务分解为可操作的清单，确保从政策到实践的贯通。这一过程借鉴了省级经验，强化了五指山市在热带特色高效农业等主导产业的科技应用，通过任务导向机制推动招商引资项目落地生根。讨论形成有效建议，确保了政策执行的可行性。 三、决策讨论围绕创新驱动发展策略展开，工作专班成员单位就如何清单化推进翻身仗任务进行了深入交流。讨论焦点包括如何构建长效机制，整合资源推动"六园"建设和"3+1"主导产业发展，如高新技术产业通过招商引资引入外部投资。与会代表积极提出建议，例如强化产学研协同机制，以问题为导向破解瓶颈。决策强调"六个不能等"原则，即行动不能拖延、创新不能滞后等，引导各单位将科技创新融入日常实践。成果是形成统一路线图，确保任务清单覆盖招商引资项目孵化、人才培养和产业升级多维度。这为五指山市创新型县市建设夯实基础，通过科技赋能热带农业的可持续发展。 四、未来推进策略聚焦落实会议决议，以工作专班为引擎，深化科技创新翻身仗的长效机制。五指山市将以"六园"建设为抓手，推动产业革新和招商引资合作，目标是完成创新型县市建设指标。具体策略包括加强高新技术应用与热带农业结合，通过任务清单监控进展确保政策实效。展望中，工作专班将强化监督评估机制，响应海南自由贸易港全局部署，以创新驱动五指山市高质量发展，贡献科技力量。这体现五指山市响应国家创新驱动发展战略的担当，确保翻身仗策略从理论到实践的转型最终落地生效。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省重点项目年度投资额突破800亿元超额完成计划任务带动区域发展

  招商引资作为推动经济发展的关键引擎，在2021年，海南省重点（重大）项目取得了显著成效，累计完成年度投资额801亿元，年度投资完成率103%，超出计划任务指标，有力促进了区域产业结构优化和经济增长。通过一系列招商引资举措，项目资金得到高效保障，为海南自由贸易港建设奠定了坚实基础，展示了政策红利释放下的良好成效。 一、项目总体背景和基本数据 2021年，海南省安排了128个重点（重大）项目，总投资额达3781亿元，年度计划投资额为778亿元。这些项目紧密围绕国家战略布局和海南自由贸易港发展规划，主要分布在旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导领域，以及五网基础设施提质升级等类别。项目建设过程中，通过强化招商引资力度，吸引各类资本投入，确保了投资任务稳步推进。在当年底，整体投资完成率超预期，不仅超额完成年度目标，还为后续经济发展储备了强劲动能。 二、关键项目具体进展和贡献 多个重点项目在招商引资支持下实现快速落地：昌江核电二期项目总投资额394亿元，当年完成投资额28亿元，完成率达131%，显著提升能源供应能力；G15沈海高速项目总投资额66亿元，完成投资额14.5亿元，完成率112%，优化区域交通网络；迈湾天角潭水利枢纽项目总投资超70亿元，完成率达102%，增强水利设施保障；海口美兰空港一站式飞机维修基地（一期）总投资额16亿元，完成投资额6.9亿元，完成率100%，支持航空产业升级；海口金融中心项目总投资额15亿元，完成投资额5亿元，完成率达168.75%，助力金融服务集群建设。这些项目的快速推进，充分体现了招商引资在资金引入和项目执行中的核心作用。 三、项目分类及投资体量分析 海南省重点项目在类别上分为三大主导产业和五网基础设施提质升级等五大类型，通过招商引资机制整合投资资源。在2021年，五网基础设施提质升级和产业发展类项目投资体量最大，占据了年度投资总额的较大比例，反映出基础设施对经济支撑的关键性。具体来看，旅游业项目聚焦休闲度假区开发，现代服务业项目侧重物流和服务平台建设，高新技术产业项目推动科技创新园区发展。招商引资策略针对性地吸引国内外企业参与各行业项目，通过政策扶持吸引资金投入，促进类别多样化且体量均衡增长。 四、投资完成情况与社会经济效益 投资完成率103%的超额结果，在2021年体现了海南省在重点项目执行中的高效率，得益于招商引资政策的持续优化和落地实施。社会效益方面，重点项目拉动就业增长和产业链升级，旅游业项目改善游客体验，现代服务业项目提升生产效能，高新技术项目孵化新兴企业。五网基础设施提质升级项目不仅扩大投资体量，还显著提升交通、能源和水资源等民生领域服务水平。通过招商引资引入的多元资本，确保资金使用透明合规，风险控制到位，避免了投资虚高或低效问题，体现了官方指导下的可持续性。 五、未来推进计划和服务举措 为确保2022年重点项目投资实现“开门红”目标，海南省发展改革部门已着手对各县市月度投资任务进行分解规划，强调招商引资在吸引新资本中的作用。将强化“服务项目、服务基层、服务企业”三服务平台功能，优化审批流程和融资支持，鼓励地方政府与市场机构合作发掘项目潜力。具体措施包括建立动态监测机制，及时反馈投资进度，并推动招商引资国际化平台构建，吸引海外资金参与重点项目。通过这些务实行动，保障后续投资任务顺利实施，巩固经济持续向好的局面。 六、招商引资机制的关键作用 招商引资在海南省重点项目中扮演决定性角色，通过政策引导和平台建设吸引国内外资本。在2021年，海南自由贸易港优惠政策有效降低投资门槛，激发企业参与热情，助力资金到位率达高位。机制实践包括搭建线上招商平台、组织专题投资推介会，以及提供税务优惠和土地支持，解决了项目融资瓶颈。展望未来，招商引资将继续深化市场化运作，确保项目资金可溯源的稳定性和真实性，推动项目快速落地并转化为经济增长贡献点。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南强化经济调度部署一季度稳增长举措

  海南省发展改革委召开了经济运行分析调度会议，聚焦一季度实现"开门红、开门稳"，包括招商引资等重点任务，旨在落实稳中求进总基调，强化自贸港建设关键工作，确保全年经济稳健起步。 一、会议全面部署经济运行工作。海南省发展改革委组织的本次分析调度会强调了贯彻落实稳字当头、稳中求进的原则，树牢"项目为王"理念，以稳预期保信心为核心。会议讨论了主要经济指标按季分解思路及一季度稳增长举措，要求各相关方协同推进，通过月度分解和精准研判机制，保障第一季度不掉速。这一安排有助于及早发现问题、采取对策，避免经济大起大落，体现了对经济发展内在规律的遵循。 二、强化自贸港建设危机感与紧迫感。会议要求提升封关运作意识，将自贸港建设融入日常经济工作。重点任务包括编制《基础设施推进年方案》《产业投资提升年方案》和《自贸港市场主体培育和提升方案》，组建专班加快推进。这旨在加速自贸港政策落地，通过系统化方案设计，为后续开放型经济体系夯实基础，吸引市场主体参与，防止延误影响全局发展。 三、突出招商引资在能源产业发展中的关键作用。会议强调持续抓好能源保供工作，并积极推动风电产业招商引资工作。这包括对接国内外企业引入先进技术，扩大风电等绿色能源项目投资规模。招商引资被视为撬动产业升级的杠杆，不仅能优化能源结构，还促进产业链条延伸，带动就业和技术创新。类似实践已在国内其他沿海地区验证了其对经济增长的积极效应。 四、加速封关运作项目基础建设。会议决定组建专项工作组，全力推进自贸港封关运作项目建设，为如期实现运行目标做好铺垫。任务涉及海关监管设施、物流体系完善等，确保项目按时完工。这项工作是自贸港开放的关键一步，通过优化营商环境，吸引更多国际投资流入，同时维护国家安全边界。 五、统筹区域协调一体化发展。会议着重谋划并推进"海澄文定"、"大三亚"和儋州洋浦一体化建设。这要求打破行政区划壁垒，整合资源提升区域竞争力，例如加强基础设施互联互通和产业互补。一体化策略有助于避免重复建设，促进区域均衡发展，为全省经济提供可持续动力。 六、推动园区错位差异化发展。会议安排统筹抓好11个重点园区和25个省级产业园区运营，强调错位化布局和差异化策略。各园区需聚焦特色产业，如高新技术、旅游或制造业，激发内生增长活力。这一措施能避免同质竞争，提升资源配置效率，形成产业集群效应，增强全省经济韧性。 七、主动争取中央资源支持。会议强调对接国家发展改革委相关司局，争取中央预算内投资资金用于自贸港项目建设。这体现了对国家战略的积极融入，通过上级资金注入加速关键领域投入，为自贸港制度创新提供充足保障。这一步骤确保了经济工作与国家部署同频共振。

  2025-07-07

• 【海口招商】海口整合政务热线打造人才服务枢纽平台

  海口市为有效破解就业市场结构性矛盾，创新融合政务服务热线资源，构建人才与企业高效对接的智慧平台。该机制特别强化招商引资支撑，将海口江东新区、海口国家高新技术产业开发区等四大重点园区的投资政策与人才服务无缝链接，助力营商环境整体提升。 一、首创12345+人才服务融合机制 海口市依托覆盖全市的12345政务服务热线基础网络与品牌公信力，在热线微信公众号开辟“海口招聘”专栏。该平台打破传统招聘信息分散壁垒，运用算法对全市求职者画像与企事业单位岗位需求进行智能比对，显著提升人岗匹配效率。依托海口市政务数据共享平台和信用信息数据库，建立用人单位与求职者双向信用核验机制，从源头确保招聘信息真实有效，打造阳光透明的就业生态圈。 二、全域整合政务资源破除信息孤岛 平台系统归集海口市人力资源开发局、海口市人才发展中心等13个职能部门的人才政策与服务事项。通过建立市级人才基础信息库动态更新机制，实现跨部门人才数据互联互通，终结“数据孤岛”现象。技术团队开发智能数据接口，将平台服务功能嵌入海南政务服务网，形成“通知公告一键发布、人才政策精准推送、线上手续全程通办”的服务闭环，大幅提升人才办事体验与政策获得感。 三、构建招商引资与人才服务联动体系 专栏专门设置“园区招商”功能模块，集中展示海口江东新区、海口国家高新技术产业开发区、复兴城互联网信息产业园、海口综合保税区四大产业载体的区位优势、产业政策及入驻流程。投资者可在线获取53项关键招商参数，并通过“反馈意见”模块直连专业客服。咨询系统对接12345营商环境专线，建立“咨询-交办-反馈-督查”全链条服务机制，确保所有招商咨询实现24小时响应与48小时初步处置闭环。 四、建立服务效能持续优化机制 运营部门通过月度数据分析报告，持续跟踪平台注册企业增长率、岗位匹配成功率、政策咨询转化率等12项核心指标。针对重点企业实施“一企一档”跟踪服务，联合人社部门推出“人才服务官”制度，面向全市重点产业项目配备专职服务管家。平台推出后成为海口市智慧城市标杆项目，其“政务热线+民生服务”创新模式被纳入自由贸易港制度集成创新案例库，相关经验在全省推广复制。该年数据显示，平台促成就业总量达历年峰值，企业招聘周期平均缩短近40%，有效激活人力资源要素市场。

  2025-07-07

• 【海南招商】协同破解用电难题护航海南自贸港发展

  在海南自由贸易港建设推进的征程中，海南省工业和信息化厅深化“查堵点、破难题、促发展”活动，通过多措并举保障供电稳定和降低企业用电成本，为招商引资营造良好营商环境，助力工业经济提质增效。这一系列举措旨在优化供电服务，吸引更多投资进入海南产业领域，支撑自由贸易港的高质量发展进程，确保了工业运行的平稳有序。 一、全面调查分析用电堵点。2022年，海南省工业和信息化厅响应国家电价政策调整背景，如分时电价机制改革和燃煤发电上网电价市场化举措，主动开展工业用户用电成本调查。厅内组织对重点工业企业进行季度抽样分析，覆盖制造业等多个领域，重点掌握企业用电保障和成本变化情况。结合国家部委关于工业用电追踪要求，调研聚焦电力需求侧管理问题，识别用户在供电稳定性、成本负担等方面的堵点。调查过程中，弱化具体数据体现，突出共性问题发现，旨在为后续政策制定提供实证支持。 二、深化政企联动破解供电难题。调查基础上，海南省工业和信息化厅强化与企业的协同机制，组织召开重点行业座谈会，例如医药企业用电专项研讨，面对面收集企业反馈的供电质量、成本控制等挑战。随后，由厅内领导带队走访海南电网公司，举行业务调研座谈会，探讨用电需求保障和成本优化方案，推动电网企业在供电质量提升和服务响应上达成共识。这种点对点解决方式强化了政企合作，确保电价调整背景下企业负担降低，通过需求侧管理实现电网协同优化。 三、党建融合推动业务协同发展。海南省工业和信息化厅坚持党建与业务深度结合，在海南电网公司调研同时联合市场营销部党支部开展主题党日活动，主题聚焦保供电促发展理念创新。活动强化党员先锋作用，通过支部堡垒机制发扬攻坚克难精神，促进思维制度融合。例如，主题党日实践转化为务实措施，助力破解用电难题的行动，直接服务于海南自由贸易港产业提质增效目标。党建共融不仅提升内部协作效率，还为工业经济高质量发展注入红色引擎动力。 四、成效转化支撑招商引资基础。上述行动直接转化为营商环境优化成效，海南省工业和信息化厅的措施稳定了工业供电保障，缓解企业用电成本压力，增强海南招商引资的吸引力。通过电价政策与企业需求的平衡，供电难题的解决降低了企业运营风险，吸引更多投资进入高新技术和制造产业，助力自贸港建设提速。2022年的实践为后续发展奠定基础，确保工业经济在复杂环境中持续增长。 五、持续创新护航未来发展方向。海南省工业和信息化厅在总结前期经验基础上，展望进一步深化电力保障体系，包括拓展需求侧管理应用和电网技术升级。未来措施将聚焦强化政企数据共享和制度协同，应对自贸港工业扩张带来的用电挑战，推动海南走向可持续能源高质量发展道路。以多措并举的核心思路，保障供电稳定性和产业韧性，为招商引资的长效机制提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南擘画科技创新蓝图驱动产业升级新路径

  海南省围绕科技创新强化招商引资，加快推进产业集群化发展，以自贸港建设为引领，重点提升农业、深海和航天技术领域的创新链能级，并优化园区开发与运营模式，吸引外部投资，促进经济高质量发展。 一、经济基础与创新环境巩固 海南省在上一阶段已实现显著经济增长，主要经济指标保持较高增速，如地区生产总值和地方财政收入均实现两位数增长。这为科技创新奠定了坚实基础。创新链能级获得提升，崖州湾科技城成为国内种业科研与经营主体的核心聚集地。研究与试验发展（R&D）经费投入增速位居全国首位，新增高新技术企业数量持续上升，为后续技术突破提供了支撑。科技创新能力进一步增强，通过整合资源和技术平台，推动了科技成果转化和产业应用，增强了区域核心竞争力。 二、科技创新战略深化与重点领域布局 海南省将系统落实创新型省份建设任务，提升研究与试验发展（R&D）经费投入强度，目标是加强高水平实验室创建。具体措施包括打造“南繁硅谷”，聚焦种源、种业和市场三大核心功能，以推动农业科技创新和种业产业链完善；在深海领域，建设多层级科技平台，加快产业化进程，实现深海技术从研发到商业化的转化；在航天领域，沿火箭链、卫星链和数据链布局，引入更多项目和核心团队，发挥文昌航天发射场优势，促进航天产业集群。这些举措旨在通过科技创新抢占前沿制高点，赋能产业升级。 三、主导产业升级与集群化推进 以海南炼化百万吨乙烯项目建成投产为契机，推动新材料产业链下游发展，如高端化工产品研发与制造；利用自贸港政策和技术、装备、药品国际“三同步”优势，壮大生物医药产业，引进国际先进药物研发资源，强化产业联动；打造数字文娱、智能物联和数字贸易等数字产业链，加强信息基础设施，推进数字化转型；培育低碳环保产业，聚焦风电、光伏和可降解材料，推动清洁能源应用和绿色制造；促进海洋经济一二三产业协同发展，整合渔业、旅游和科技资源，形成有竞争力的海洋产业链集群。产业升级注重生态可持续性，强化技术驱动和全球价值链融入。 四、园区开发与服务优化 海南省推行“一园一策”策略，创新投融资模式，实现园区开发、招商引资、运营管理一体化融合。高起点修编全省园区产业发展规划，明确各园区功能定位和发展方向；加强产业创新服务综合体建设，补齐园区硬件和软件短板，如配套服务设施和人才支持；优化产业生态和创新生态，提升产业链根植性，以园区为核心吸引外部企业入驻。这些措施旨在增强园区承载力，促进项目落地和产业集聚，支撑科技创新整体布局。 海南省在科技创新领域的系统性部署，将驱动全产业链高质量发展，为自贸港建设注入新动能。未来，深化科技与产业融合，提升区域竞争力，成为海南经济发展的关键路径。

  2025-07-07

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